Tóm tắt Công văn 2152/LĐTBXH-LĐTL về trợ cấp thôi việc cho người lao động khi chấm dứt hợp đồng lao động

Công văn 2152/LĐTBXH-LĐTL do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành nhằm hướng dẫn các cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp thực hiện đúng quy định của pháp luật lao động về việc chi trả trợ cấp thôi việc cho người lao động khi chấm dứt hợp đồng lao động. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giải quyết các vướng mắc thực tế trong quá trình tính toán thời gian làm việc và mức chi trả trợ cấp cho người lao động.

1. Nguyên tắc xác định thời gian làm việc để tính trợ cấp thôi việc

Theo hướng dẫn, thời gian làm việc để tính trợ cấp thôi việc là tổng thời gian người lao động đã làm việc thực tế cho người sử dụng lao động trừ đi thời gian người lao động đã tham gia bảo hiểm thất nghiệp và thời gian làm việc đã được người sử dụng lao động chi trả trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm trước đó. Cụ thể:

• Thời gian làm việc thực tế của người lao động bao gồm: Thời gian người lao động đã làm việc thực tế cho người sử dụng lao động; thời gian thử việc; thời gian được người sử dụng lao động cử đi học; thời gian nghỉ hưởng chế độ ốm đau, thai sản theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội; thời gian nghỉ điều trị, phục hồi chức năng lao động khi bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp mà được người sử dụng lao động thanh toán tiền lương; thời gian nghỉ hàng tuần, nghỉ hằng năm, nghỉ lễ tết hưởng lương; thời gian thực hiện nhiệm vụ của tổ chức đại diện người lao động; thời gian bị tạm đình chỉ công việc nhưng được kết luận là không vi phạm.
• Thời gian đã tham gia bảo hiểm thất nghiệp bao gồm: Thời gian người sử dụng lao động đã đóng bảo hiểm thất nghiệp; thời gian được tính là đã đóng bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của pháp luật về bảo hiểm thất nghiệp; thời gian người sử dụng lao động đã chi trả cùng lúc với kỳ trả lương của người lao động một khoản tiền tương đương với mức đóng bảo hiểm thất nghiệp theo quy định.
• Thời gian đã được chi trả trợ cấp: Là các khoảng thời gian làm việc mà người lao động đã được người sử dụng lao động chi trả trợ cấp thôi việc hoặc trợ cấp mất việc làm theo đúng quy định của pháp luật trước đó.

2. Tiền lương làm căn cứ tính trợ cấp thôi việc

Công văn hướng dẫn rõ ràng về cách xác định mức tiền lương để tính trợ cấp thôi việc nhằm bảo đảm quyền lợi tối đa và hợp pháp cho người lao động:

• Tiền lương làm căn cứ tính trợ cấp thôi việc là tiền lương bình quân theo hợp đồng lao động của 06 tháng liền kề trước khi người lao động thôi việc.
• Trường hợp người lao động làm việc cho người sử dụng lao động theo nhiều hợp đồng lao động kế tiếp nhau thì tiền lương làm căn cứ tính trợ cấp thôi việc là tiền lương bình quân của 06 tháng liền kề trước khi chấm dứt hợp đồng lao động cuối cùng.
• Trường hợp hợp đồng lao động cuối cùng bị tuyên bố vô hiệu vì có nội dung tiền lương thấp hơn mức lương tối thiểu vùng hoặc thấp hơn mức lương quy định trong thỏa ước lao động tập thể thì tiền lương làm căn cứ tính trợ cấp do hai bên thỏa thuận nhưng không được thấp hơn mức lương tối thiểu vùng hoặc mức lương trong thỏa ước lao động tập thể.

3. Trách nhiệm chi trả và thời hạn thanh toán của người sử dụng lao động

Người sử dụng lao động có trách nhiệm chủ động rà soát, tính toán và thực hiện chi trả trợ cấp thôi việc cho người lao động theo đúng quy định:

• Trong thời hạn 14 ngày làm việc kể từ ngày chấm dứt hợp đồng lao động, hai bên có trách nhiệm thanh toán đầy đủ các khoản tiền có liên quan đến quyền lợi của mỗi bên, trong đó có tiền trợ cấp thôi việc.
• Thời hạn thanh toán có thể được kéo dài nhưng không được quá 30 ngày trong các trường hợp đặc biệt như: Người sử dụng lao động không phải là cá nhân chấm dứt hoạt động; người sử dụng lao động thay đổi cơ cấu, công nghệ hoặc vì lý do kinh tế; chia, tách, hợp nhất, sáp nhập; chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã; hoặc do thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh nguy hiểm.
• Kinh phí chi trả trợ cấp thôi việc cho người lao động được hạch toán vào chi phí quản lý hoặc chi phí sản xuất, kinh doanh trong kỳ của người sử dụng lao động.

4. Một số lưu ý quan trọng khi áp dụng thực tế

Để tránh các tranh chấp lao động không đáng có, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội lưu ý các đơn vị sử dụng lao động:

• Cần rà soát kỹ lưỡng sổ bảo hiểm xã hội và các tờ rời xác nhận quá trình đóng bảo hiểm thất nghiệp của người lao động để đối chiếu chính xác thời gian đã tham gia bảo hiểm thất nghiệp.
• Đặc biệt lưu ý khoảng thời gian trước ngày 01 tháng 01 năm 2009 (thời điểm Luật Bảo hiểm xã hội năm 2006 về bảo hiểm thất nghiệp chưa có hiệu lực thi hành), người sử dụng lao động có trách nhiệm chi trả trợ cấp thôi việc cho toàn bộ thời gian người lao động làm việc thực tế tại đơn vị nếu đủ điều kiện hưởng.