Tóm tắt Công văn 221/GSQL-TH năm 2015 về vướng mắc C/O mẫu D

Công văn số 221/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng và chấp nhận chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình thực hiện, giảm thiểu ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu và đảm bảo thực thi đúng cam kết trong Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA).

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 221/GSQL-TH:

• Kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu trên C/O mẫu D: Công văn hướng dẫn việc đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu D của các nước thành viên ASEAN với mẫu chữ ký, con dấu đã được đăng ký và cập nhật trên hệ thống dữ liệu của cơ quan Hải quan. Trường hợp có sự khác biệt nhỏ hoặc nghi ngờ về tính xác thực, cơ quan Hải quan địa phương cần báo cáo về Cục Giám sát quản lý để tiến hành xác minh, không tự ý bác bỏ C/O khi chưa có kết luận chính thức từ nước xuất khẩu.
• Xử lý các khác biệt nhỏ trên chứng từ: Hướng dẫn cụ thể về việc chấp nhận C/O mẫu D trong trường hợp có những khác biệt nhỏ mang tính kỹ thuật (như lỗi chính tả, lỗi đánh máy, hoặc sự khác biệt không trọng yếu giữa thông tin trên C/O và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan như hóa đơn thương mại, vận đơn) miễn là những khác biệt này không làm ảnh hưởng đến việc xác định xuất xứ thực tế của hàng hóa nhập khẩu.
• Quy định đối với trường hợp hóa đơn bên thứ ba (Third Party Invoicing): Làm rõ cách thức kiểm tra và chấp nhận C/O mẫu D khi có sự tham gia của bên thứ ba phát hành hóa đơn thương mại. Việc khai báo thông tin về tên và nước của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba trên C/O mẫu D phải tuân thủ đúng quy định của Hiệp định ATIGA.
• Thủ tục xác minh xuất xứ hàng hóa: Quy định rõ quy trình gửi yêu cầu xác minh đến cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu khi có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa nhập khẩu vẫn được xem xét thông quan theo thuế suất thông thường hoặc áp dụng các biện pháp bảo đảm thuế theo quy định pháp luật hiện hành.

Ý nghĩa và tác động của văn bản:

Công văn 221/GSQL-TH đóng vai trò thiết thực trong việc tháo gỡ các rào cản thủ tục hành chính, tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho công chức hải quan khi thực thi nhiệm vụ. Đồng thời, văn bản này giúp doanh nghiệp nhập khẩu chủ động hơn trong việc chuẩn bị hồ sơ chứng nhận xuất xứ, hạn chế tối đa các tranh chấp không đáng có về thuế suất ưu đãi đặc biệt trong khu vực ASEAN.