Tóm tắt Công văn 229/GSQL-TH năm 2015 về vướng mắc C/O mẫu E

Công văn 229/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng tính hợp lệ của Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Văn bản đưa ra các hướng dẫn nghiệp vụ chi tiết cho Hải quan các địa phương nhằm thống nhất thực hiện, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

1. Quy định về người xuất khẩu đứng tên trên ô số 1 của C/O mẫu E

Công văn làm rõ tính hợp lệ của C/O mẫu E trong trường hợp người xuất khẩu đứng tên trên ô số 1 là người được ủy quyền, cụ thể:

• Trường hợp người xuất khẩu thể hiện trên ô số 1 là đại lý hoặc người được ủy quyền của nhà sản xuất thực tế tại Trung Quốc (không phải là nhà sản xuất trực tiếp) thì C/O mẫu E vẫn được xem xét chấp nhận.
• Điều kiện chấp nhận là việc ủy quyền này phải phù hợp với quy định pháp luật của nước xuất khẩu và lô hàng phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chí xuất xứ cùng các quy định khác trong khuôn khổ Hiệp định ACFTA.

2. Hướng dẫn đối với hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing)

Đối với các lô hàng có sự tham gia của bên thứ ba (hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba hoặc bởi một công ty có trụ sở tại một nước thành viên ACFTA khác), quy trình kiểm tra được hướng dẫn như sau:

• Trực tiếp tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" tại ô số 13 trên C/O mẫu E.
• Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba phải được ghi rõ ràng tại ô số 7 của C/O mẫu E.
• Số hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành phải được khai báo đầy đủ tại ô số 10 của C/O mẫu E.

3. Xử lý các khác biệt nhỏ và lỗi kỹ thuật trên C/O mẫu E

Cục Giám sát quản lý về Hải quan hướng dẫn các Chi cục Hải quan địa phương không bác bỏ C/O mẫu E một cách cảm tính đối với các lỗi nhỏ không ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa:

• Các khác biệt nhỏ như lỗi chính tả, lỗi đánh máy, hoặc sự khác biệt không trọng yếu giữa thông tin trên C/O mẫu E và các chứng từ kèm theo (như vận đơn, hóa đơn) sẽ không làm mất đi hiệu lực của C/O nếu hàng hóa thực tế nhập khẩu hoàn toàn phù hợp với mô tả trên C/O.
• Chữ ký và con dấu trên C/O mẫu E phải khớp với mẫu chữ ký và con dấu đã được cơ quan thẩm quyền Trung Quốc đăng ký và thông báo cho phía Việt Nam. Trường hợp có nghi ngờ về tính xác thực của chữ ký hoặc con dấu, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh theo quy định thay vì từ chối trực tiếp.

4. Tổ chức thực hiện và phối hợp xử lý tại các đơn vị hải quan

Công văn yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc nghiên cứu kỹ hướng dẫn, đối chiếu thực tế hồ sơ lô hàng để áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt ACFTA đúng quy định, tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan và chống gian lận xuất xứ.