Giới thiệu về Công văn 303/GSQL-TH năm 2015

Công văn 303/GSQL-TH được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA).

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về C/O mẫu E

Văn bản tập trung làm rõ các quy định kỹ thuật và nghiệp vụ liên quan đến tính hợp lệ của C/O mẫu E, đặc biệt là các trường hợp hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành và việc xử lý các sai sót nhỏ:

• Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Đối với các giao dịch có sự tham gia của bên thứ ba (hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba, có thể là thành viên hoặc không phải là thành viên ACFTA), C/O mẫu E phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chí: Số và ngày của hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành phải được ghi rõ tại Ô số 10. Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được thể hiện tại Ô số 7. Đồng thời, Ô số 13 phải được đánh dấu tích vào ô "Third Party Invoicing".
• Thông tin về người xuất khẩu tại Ô số 1: Người xuất khẩu thể hiện tại Ô số 1 của C/O mẫu E phải là người xuất khẩu nằm tại nước thành viên xuất khẩu của Hiệp định ACFTA. Trường hợp người xuất khẩu không đồng thời là người phát hành hóa đơn thương mại (giao dịch qua bên thứ ba) thì thông tin vẫn phải được khai báo nhất quán theo đúng hướng dẫn về hóa đơn bên thứ ba.
• Xử lý các khác biệt nhỏ và lỗi hình thức: Cơ quan hải quan không bác bỏ tính hợp lệ của C/O mẫu E đối với các lỗi khác biệt nhỏ mang tính hình thức hoặc lỗi đánh máy không làm ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa. Các khác biệt về trọng lượng, số lượng hàng hóa thực tế nhập khẩu so với khai báo trên C/O (nếu nằm trong dung sai cho phép hoặc không làm thay đổi bản chất xuất xứ) cần được xem xét chấp nhận cho doanh nghiệp hưởng ưu đãi thuế quan.
• Quy trình kiểm tra và xác minh xuất xứ: Trong trường hợp phát hiện các nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O mẫu E hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan địa phương cần tiến hành thủ tục gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa nhập khẩu không được áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt nhưng được phép thông quan theo mức thuế suất thông thường hoặc thuế suất MFN nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện thông quan khác.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp

Công văn 303/GSQL-TH mang lại sự rõ ràng, minh bạch trong việc áp dụng các quy định về xuất xứ hàng hóa đối với C/O mẫu E. Việc hướng dẫn chi tiết về hóa đơn bên thứ ba giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong việc chuẩn bị chứng từ, hạn chế tối đa các tranh chấp pháp lý và nguy cơ bị bác bỏ C/O tại cửa khẩu, từ đó thúc đẩy dòng chảy thương mại giữa Việt Nam và các đối tác trong khu vực ACFTA.