Tổng quan về Công văn 2380/TCHQ-TXNK

Công văn 2380/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến chính sách thuế nhập khẩu đối với hàng hóa tạo tài sản cố định của các dự án ưu đãi đầu tư. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương thống nhất thực hiện đúng quy định của pháp luật về thuế và đầu tư, tránh các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan hàng hóa.

Chính sách ưu đãi thuế nhập khẩu tạo tài sản cố định

Theo nội dung hướng dẫn, việc miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa tạo tài sản cố định của dự án ưu đãi đầu tư được thực hiện nghiêm ngặt theo quy định tại Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Nghị định số 134/2016/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 18/2021/NĐ-CP). Các nội dung cốt lõi bao gồm:

• Đối tượng được hưởng ưu đãi: Dự án đầu tư thuộc ngành nghề ưu đãi đầu tư hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư được hưởng quyền lợi miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa tạo tài sản cố định.
• Danh mục hàng hóa được miễn thuế: Bao gồm thiết bị, máy móc; phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ trong nước chưa sản xuất được; linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng để lắp ráp đồng bộ hoặc sử dụng đồng bộ với thiết bị, máy móc; nguyên liệu, vật tư trong nước chưa sản xuất được dùng để chế tạo thiết bị, máy móc nằm trong dây chuyền công nghệ.

Quy định về đăng ký Danh mục hàng hóa miễn thuế (DMMT)

Để được áp dụng chính sách miễn thuế nhập khẩu, chủ đầu tư dự án phải thực hiện đầy đủ các thủ tục hành chính bắt buộc trước khi tiến hành nhập khẩu hàng hóa:

• Thủ tục thông báo: Người nộp thuế phải thực hiện thông báo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu miễn thuế với cơ quan hải quan trước khi đăng ký tờ khai hải quan hàng hóa nhập khẩu đầu tiên của dự án.
• Địa điểm đăng ký: Việc đăng ký được thực hiện tại cơ quan hải quan nơi đóng trụ sở, nơi có dự án hoặc nơi quản lý tập trung dự án đầu tư.
• Sửa đổi và điều chỉnh: Trường hợp có sự thay đổi về thiết kế, quy mô hoặc kế hoạch nhập khẩu, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục sửa đổi, bổ sung Danh mục miễn thuế trước thời điểm nhập khẩu hàng hóa đó.

Xử lý thuế khi thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển nhượng dự án

Công văn đặc biệt lưu ý về trách nhiệm thuế và nghĩa vụ khai báo của doanh nghiệp khi có sự thay đổi trong quá trình thực hiện dự án:

• Khai báo thay đổi mục đích: Hàng hóa nhập khẩu đã được miễn thuế nhưng sau đó thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển nhượng cho đối tượng khác thì phải kê khai, nộp đủ thuế nhập khẩu theo trị giá và thuế suất tại thời điểm thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển nhượng.
• Trách nhiệm của chủ đầu tư: Chủ đầu tư có nghĩa vụ thông báo bằng văn bản cho cơ quan hải quan nơi đăng ký Danh mục miễn thuế và thực hiện thủ tục hải quan mới đối với số hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng.
• Chế tài xử lý: Mọi hành vi tự ý thanh lý, chuyển nhượng hàng hóa miễn thuế không đúng quy định, không kê khai hải quan sẽ bị xử lý vi phạm hành chính hoặc truy thu thuế theo quy định của pháp luật hiện hành.