Tổng quan về Công văn 2619/BYT-KH-TC năm 2016
Công văn 2619/BYT-KH-TC được Bộ Y tế ban hành nhằm hướng dẫn thống nhất việc thanh toán chi phí khí thở Oxy cho người bệnh tham gia bảo hiểm y tế (BHYT) tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Đây là văn bản quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc giữa cơ sở y tế và cơ quan bảo hiểm xã hội trong quá trình giám định và thanh quyết toán chi phí điều trị liên quan đến sử dụng oxy y tế.
Nguyên tắc thanh toán chi phí khí thở Oxy
Bộ Y tế đưa ra các nguyên tắc cốt lõi nhằm đảm bảo quyền lợi của người bệnh BHYT và tính minh bạch trong thanh toán:
- Chi phí khí thở Oxy được thanh toán dựa trên số lượng tiêu hao thực tế sử dụng cho người bệnh (tính theo lít, mét khối hoặc giờ thở thực tế) và giá mua vào của cơ sở y tế theo kết quả đấu thầu đúng quy định pháp luật.
- Việc chỉ định sử dụng khí Oxy phải phù hợp với tình trạng bệnh lý của người bệnh, được ghi chép đầy đủ, rõ ràng trong hồ sơ bệnh án để làm căn cứ thanh toán.
Phân định rõ ràng phạm vi thanh toán
Công văn hướng dẫn cụ thể việc phân định chi phí oxy trong các trường hợp khác nhau để tránh trùng lặp hoặc bỏ sót quyền lợi:
- Trường hợp không tính riêng chi phí Oxy: Đối với các dịch vụ kỹ thuật mà quy trình chuyên môn hoặc cơ cấu giá dịch vụ đã bao gồm chi phí khí Oxy (ví dụ: một số ca phẫu thuật, thủ thuật đã kết cấu sẵn chi phí oxy trong giá dịch vụ), cơ sở y tế không được thu thêm hoặc đề nghị thanh toán riêng chi phí oxy này từ quỹ BHYT hoặc từ người bệnh.
- Trường hợp được thanh toán riêng chi phí Oxy: Đối với người bệnh nằm điều trị nội trú cần thở oxy kéo dài hoặc sử dụng oxy ngoài các dịch vụ kỹ thuật đã kết cấu sẵn oxy, chi phí này sẽ được thanh toán riêng theo thực tế sử dụng. Chi phí này không nằm trong cơ cấu giá ngày giường bệnh thông thường.
Trách nhiệm của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
Để đảm bảo việc thanh toán đúng quy định, Bộ Y tế yêu cầu các bệnh viện và cơ sở y tế thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:
- Xây dựng quy trình quản lý, theo dõi và ghi chép việc sử dụng oxy y tế chặt chẽ tại các khoa, phòng lâm sàng.
- Thực hiện đấu thầu mua sắm khí thở Oxy y tế theo đúng quy định hiện hành để có mức giá hợp lý, làm cơ sở thanh toán với cơ quan Bảo hiểm xã hội.
- Công khai, minh bạch thông tin về việc sử dụng oxy trong hồ sơ bệnh án và bảng kê chi phí điều trị của người bệnh.
Ý nghĩa của văn bản đối với hệ thống khám chữa bệnh BHYT
Công văn 2619/BYT-KH-TC đóng vai trò thiết thực trong việc chuẩn hóa quy trình thanh toán, hạn chế tối đa các tranh chấp không đáng có giữa cơ sở y tế và cơ quan Bảo hiểm xã hội. Đồng thời, văn bản này bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người bệnh có thẻ BHYT, giúp họ tiếp cận dịch vụ điều trị bằng oxy y tế một cách thuận lợi và đúng chế độ.
| BỘ Y TẾ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2619/BYT-KH-TC | Hà Nội, ngày 10 tháng 05 năm 2016 |
| Kính gửi: | - Sở Y tế tỉnh Kon Tum; |
Bộ Y tế nhận được công văn số 972/SYT-KHTC ngày 26/4/2016 của Sở Y tế tỉnh Kon Tum và một số cơ sở khám bệnh, chữa bệnh xin ý kiến về thanh toán khí thở Oxy cho người bệnh trong khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế. Về việc này, sau khi nghiên cứu, Bộ Y tế có ý kiến như sau:
1. Theo quy định của Thông tư số 37/2015/TTLT-BYT-BTC ngày 29/10/2015: “Giá ngày giường Điều trị nội trú chưa bao gồm khí y tế; khí y tế thanh toán theo thực tế sử dụng”, do vậy, đề nghị Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum thực hiện thanh toán khí y tế cho người bệnh theo chi phí thực tế sử dụng, theo quy định của Thông tư số 37/2015/TTLT-BYT-BTC .
2. Theo quy định của Thông tư số 40/2014/TT-BYT ngày 17/11/2014 mặt hàng “Oxy dược dụng” dùng cho người bệnh thuộc nhóm “Thuốc gây tê, mê” trong danh Mục Thuốc tân dược. Quỹ bảo hiểm y tế thanh toán chi phí khí y tế (lượng Oxy) thực tế sử dụng cho người bệnh và giá mua vào của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định về đấu thầu mua thuốc (quy định tại Khoản 1 Điều 4 Thông tư số 40/2014/TT-BYT ngày 17/11/2014).
3. Theo quy định tại Mục a, Khoản 1, Điều 18 Nghị định số 85/2012/NĐ-CP ngày 15/10/2012 của Chính phủ về cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính đối với đơn vị sự nghiệp y tế công lập và giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập:
“1. Năm 2013: Giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh được tính trên cơ sở các chi phí trực tiếp sau đây:
a) Tiền thuốc, hóa chất, vật tư tiêu hao, vật tư thay thế để thực hiện dịch vụ (bao gồm cả chi phí bảo quản, hao hụt theo định mức được cơ quan có thẩm quyền quy định);”
4. Trên cơ sở Báo cáo của Bệnh viện Đa Khoa tỉnh Kon Tum và đề xuất của Sở Y tế, Bộ Y tế thống nhất với nguyên tắc xác định tính chi phí khí y tế theo phương pháp của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Kon Tum xây dựng, về mức hao hụt lượng Oxy sử dụng trong hệ thống Trung tâm (đề nghị Bệnh viện không dùng từ khấu hao hệ thống trung tâm, tránh hiểu nhầm là tính chi phí khấu hao), đề nghị Sở Y tế chủ trì phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum khảo sát một số bệnh viện để thống nhất mức hao hụt và ban hành định mức hao hụt làm cơ sở tính chi phí khí y tế cho người bệnh sử dụng.
Trên đây là ý kiến của Bộ Y tế, đề nghị Sở Y tế và Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum nghiên cứu thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 85/2012/NĐ-CP về cơ chế hoạt động, tài chính đối với đơn vị sự nghiệp y tế công lập và giá dịch vụ khám, chữa bệnh của cơ sở khám, chữa bệnh công lập
- 2 Thông tư 40/2014/TT-BYT hướng dẫn thực hiện danh mục thuốc tân dược thuộc phạm vi thanh toán của quỹ bảo hiểm y tế do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 3 Thông tư liên tịch 37/2015/TTLT-BYT-BTC quy định thống nhất giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế giữa các bệnh viện cùng hạng trên toàn quốc do Bộ trưởng Bộ Y tế - Bộ Tài chính ban hành
- 1 Kế hoạch 784/KH-BYT năm 2015 về tập huấn cho đội ngũ báo cáo viên các cơ sở y tế về kỹ năng giao tiếp, ứng xử góp phần Đổi mới phong cách thái độ phục vụ của cán bộ y tế, hướng tới đáp ứng sự hài lòng của người bệnh do Bộ Y tế ban hành
- 2 Hướng dẫn 1013/HD-BYT năm 2015 xây dựng Kế hoạch tổ chức các lớp tập huấn về giao tiếp, ứng xử góp phần “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh” do Bộ Y tế ban hành
- 3 Công văn 9261/BYT-TCCB năm 2015 về đề nghị tăng cường phối hợp chỉ đạo tổ chức thực hiện nội dung Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh do Bộ Y tế ban hành
- 4 Quyết định 824/QĐ-TTg năm 2016 về Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, quy định liên quan đến khám, chữa bệnh cho người dân thuộc phạm vi chức năng quản lý Bộ Y tế do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Công văn 3171/BYT-BH năm 2016 về triển khai kết nối, liên thông dữ liệu khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế do Bộ Y tế ban hành
- 6 Công văn 737/KCB-QLCL năm 2016 về công tác vận chuyển người bệnh ra, vào tại cơ sở khám, chữa bệnh do Cục Quản lý Khám chữa bệnh ban hành
- 7 Quyết định 3485/QĐ-BYT năm 2016 phê duyệt Chương trình hỗ trợ thuốc Tarceva cho người bệnh ung thư phổi không phải tế bào nhỏ giai đoạn tiến triển tại chỗ hay di căn xa tại Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 8 Công văn 5276/BHXH-CSYT năm 2016 về đảm bảo quyền và nghĩa vụ của người bệnh bảo hiểm y tế khi đang điều trị nhưng thẻ bảo hiểm y tế hết hạn sử dụng do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
- 9 Công văn 2873/BYT-KHTC năm 2018 về thu thập dữ liệu nhằm đánh giá tác động hoàn thiện nội dung phương thức thanh toán theo định suất do Bộ Y tế ban hành
- 10 Công văn 6451/BYT-QLD năm 2023 về tăng cường quản lý đối với khí Oxy y tế do Bộ Y tế ban hành
- 1 Nghị định 85/2012/NĐ-CP về cơ chế hoạt động, tài chính đối với đơn vị sự nghiệp y tế công lập và giá dịch vụ khám, chữa bệnh của cơ sở khám, chữa bệnh công lập
- 2 Thông tư 40/2014/TT-BYT hướng dẫn thực hiện danh mục thuốc tân dược thuộc phạm vi thanh toán của quỹ bảo hiểm y tế do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 3 Kế hoạch 784/KH-BYT năm 2015 về tập huấn cho đội ngũ báo cáo viên các cơ sở y tế về kỹ năng giao tiếp, ứng xử góp phần Đổi mới phong cách thái độ phục vụ của cán bộ y tế, hướng tới đáp ứng sự hài lòng của người bệnh do Bộ Y tế ban hành
- 4 Hướng dẫn 1013/HD-BYT năm 2015 xây dựng Kế hoạch tổ chức các lớp tập huấn về giao tiếp, ứng xử góp phần “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh” do Bộ Y tế ban hành
- 5 Công văn 9261/BYT-TCCB năm 2015 về đề nghị tăng cường phối hợp chỉ đạo tổ chức thực hiện nội dung Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh do Bộ Y tế ban hành
- 6 Thông tư liên tịch 37/2015/TTLT-BYT-BTC quy định thống nhất giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế giữa các bệnh viện cùng hạng trên toàn quốc do Bộ trưởng Bộ Y tế - Bộ Tài chính ban hành
- 7 Quyết định 824/QĐ-TTg năm 2016 về Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, quy định liên quan đến khám, chữa bệnh cho người dân thuộc phạm vi chức năng quản lý Bộ Y tế do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8 Công văn 3171/BYT-BH năm 2016 về triển khai kết nối, liên thông dữ liệu khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế do Bộ Y tế ban hành
- 9 Công văn 737/KCB-QLCL năm 2016 về công tác vận chuyển người bệnh ra, vào tại cơ sở khám, chữa bệnh do Cục Quản lý Khám chữa bệnh ban hành
- 10 Quyết định 3485/QĐ-BYT năm 2016 phê duyệt Chương trình hỗ trợ thuốc Tarceva cho người bệnh ung thư phổi không phải tế bào nhỏ giai đoạn tiến triển tại chỗ hay di căn xa tại Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 11 Công văn 5276/BHXH-CSYT năm 2016 về đảm bảo quyền và nghĩa vụ của người bệnh bảo hiểm y tế khi đang điều trị nhưng thẻ bảo hiểm y tế hết hạn sử dụng do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
- 12 Công văn 2873/BYT-KHTC năm 2018 về thu thập dữ liệu nhằm đánh giá tác động hoàn thiện nội dung phương thức thanh toán theo định suất do Bộ Y tế ban hành
- 13 Công văn 6451/BYT-QLD năm 2023 về tăng cường quản lý đối với khí Oxy y tế do Bộ Y tế ban hành