Giới thiệu về Công văn 2698/TCT-KK năm 2020

Công văn 2698/TCT-KK do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với dự án đầu tư. Văn bản này giúp thống nhất cách áp dụng quy định pháp luật, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp đồng thời tăng cường quản lý chặt chẽ ngân sách nhà nước.

Các nội dung chính sách cốt lõi về hoàn thuế GTGT

Công văn tập trung làm rõ các điều kiện, nguyên tắc và quy trình xét hoàn thuế GTGT đối với các dự án đầu tư của cơ sở kinh doanh, cụ thể như sau:

• Điều kiện hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư mới: Cơ sở kinh doanh đang hoạt động nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ có dự án đầu tư mới tại cùng tỉnh, thành phố hoặc khác tỉnh, thành phố nơi đóng trụ sở chính, đang trong giai đoạn đầu tư chưa đi vào hoạt động, có số thuế GTGT đầu vào của hàng hóa, dịch vụ mua vào sử dụng cho đầu tư chưa được khấu trừ hết từ 300 triệu đồng trở lên thì được hoàn thuế GTGT.
• Nguyên tắc bù trừ thuế trước khi hoàn: Trước khi xác định số thuế được hoàn, cơ sở kinh doanh phải thực hiện bù trừ số thuế GTGT đầu vào của dự án đầu tư với số thuế GTGT phải nộp của hoạt động sản xuất kinh doanh đang thực hiện (nếu có). Sau khi bù trừ, nếu số thuế GTGT đầu vào còn lại của dự án đầu tư từ 300 triệu đồng trở lên mới thuộc diện được hoàn thuế GTGT.
• Các trường hợp không được hoàn thuế GTGT dự án đầu tư: Tổng cục Thuế lưu ý cơ quan thuế các cấp kiểm tra kỹ các trường hợp không được hoàn thuế theo quy định pháp luật, bao gồm: Dự án đầu tư của cơ sở kinh doanh không góp đủ vốn điều lệ như đã đăng ký; Dự án đầu tư của cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện khi chưa đủ các điều kiện kinh doanh theo quy định; Dự án đầu tư khai thác tài nguyên, khoáng sản được cấp phép từ ngày 01/7/2016 hoặc dự án sản xuất sản phẩm hàng hóa mà tổng trị giá tài nguyên, khoáng sản cộng với chi phí năng lượng chiếm từ 51% giá thành sản phẩm trở lên.
• Thủ tục và hồ sơ kê khai thuế: Người nộp thuế phải thực hiện kê khai thuế GTGT riêng đối với dự án đầu tư theo Mẫu số 02/GTGT. Trường hợp dự án đầu tư tại tỉnh, thành phố khác nơi đóng trụ sở chính thì hồ sơ khai thuế phải được nộp cho cơ quan thuế nơi có dự án đầu tư.

Yêu cầu tổ chức thực hiện đối với cơ quan thuế địa phương

Để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật và hỗ trợ tối đa cho người nộp thuế, Tổng cục Thuế đưa ra các chỉ đạo cụ thể đối với các Cục Thuế địa phương:

• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát: Cơ quan thuế có trách nhiệm rà soát, đối chiếu chặt chẽ hồ sơ đề nghị hoàn thuế của doanh nghiệp với các quy định pháp luật hiện hành. Việc thẩm định phải đảm bảo tính chính xác về đối tượng, điều kiện và số liệu đề nghị hoàn.
• Đẩy mạnh thanh tra sau hoàn thuế: Đối với các hồ sơ thuộc diện hoàn thuế trước kiểm tra sau, cơ quan thuế phải xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra kịp thời nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi gian lận, trục lợi tiền hoàn thuế từ ngân sách nhà nước.
• Hỗ trợ và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp: Đồng thời với việc quản lý chặt chẽ, cơ quan thuế cần tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn rõ ràng về thủ tục để các doanh nghiệp có dự án đầu tư thực tế, đáp ứng đầy đủ điều kiện sớm nhận được tiền hoàn thuế, phục vụ cho việc tái đầu tư và phát triển sản xuất kinh doanh.