Giới thiệu chung về Công văn 2942/TCHQ-GSQL

Công văn 2942/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến hoạt động của địa điểm thu gom hàng lẻ (CFS) nằm trong khu vực cảng biển. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình quản lý, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu được đưa vào, lưu giữ và đưa ra khỏi kho CFS, đảm bảo tính chặt chẽ và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp cảng cũng như doanh nghiệp xuất nhập khẩu.

Quy định về vị trí và hoạt động của kho CFS trong cảng

• Kho CFS nằm trong phạm vi địa bàn hoạt động hải quan tại cảng biển phải chịu sự kiểm tra, giám sát chặt chẽ của cơ quan hải quan sở tại.
• Hoạt động của kho CFS phải tuân thủ đúng mục đích là nơi thực hiện các dịch vụ chia tách, đóng ghép hàng hóa chung container của nhiều chủ hàng khác nhau.
• Việc lưu giữ hàng hóa tại kho CFS trong cảng phải đảm bảo không làm ảnh hưởng đến tiến độ xếp dỡ và lưu thông hàng hóa chung của toàn bộ khu vực cảng biển.

Công tác giám sát hải quan đối với hàng hóa tại CFS

• Cơ quan hải quan thực hiện giám sát trực tiếp hoặc thông qua các phương tiện kỹ thuật (như hệ thống camera giám sát, niêm phong hải quan) đối với toàn bộ quá trình chia tách, đóng ghép hàng hóa tại kho CFS.
• Hàng hóa đưa vào kho CFS phải có đầy đủ chứng từ hợp lệ, được đăng ký và làm thủ tục hải quan theo đúng quy định pháp luật về hải quan.
• Mọi biến động về số lượng, tình trạng bao bì, niêm phong của hàng hóa lưu kho phải được cập nhật kịp thời vào hệ thống quản lý và báo cáo cho chi cục hải quan quản lý trực tiếp.

Thủ tục đưa hàng hóa vào và ra khỏi kho CFS

• Đối với hàng hóa nhập khẩu đưa vào CFS: Phải thực hiện chia tách, phân loại dưới sự giám sát của công chức hải quan. Các lô hàng sau khi chia tách chỉ được thông quan hoặc giải phóng hàng khi đã hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ thuế và thủ tục hải quan theo quy định.
• Đối với hàng hóa xuất khẩu đưa vào CFS: Doanh nghiệp thực hiện đóng ghép các lô hàng lẻ của nhiều chủ hàng vào cùng một container để xuất khẩu. Quá trình đóng ghép phải đảm bảo tính nguyên trạng của từng lô hàng trước khi đóng vào container chung.
• Thời hạn lưu giữ hàng hóa tại kho CFS trong cảng phải tuân thủ nghiêm ngặt theo quy định của Luật Hải quan, quá thời hạn quy định mà không được xử lý sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật đối với hàng hóa tồn đọng.

Trách nhiệm của doanh nghiệp kinh doanh kho CFS và doanh nghiệp cảng

• Doanh nghiệp kinh doanh kho CFS có trách nhiệm trang bị đầy đủ cơ sở vật chất, hệ thống công nghệ thông tin kết nối trực tiếp với cơ quan hải quan để truyền nhận dữ liệu hàng hóa xuất, nhập, tồn kho.
• Phối hợp chặt chẽ với doanh nghiệp cảng biển trong việc bố trí vị trí xếp dỡ, di chuyển container chứa hàng CFS, tránh tình trạng ùn tắc hoặc thất thoát hàng hóa.
• Chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu để xảy ra tình trạng hàng hóa bị đánh tráo, mất mát hoặc đưa hàng hóa ra khỏi kho CFS khi chưa có sự đồng ý, xác nhận thông quan của cơ quan hải quan.