Tổng quan về Công văn 3106/TCHQ-TXNK

Công văn 3106/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn nghiệp vụ xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa được đưa từ khu phi thuế quan nhập khẩu vào thị trường nội địa. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong việc áp dụng các quy định pháp luật về trị giá hải quan, đảm bảo tính thống nhất và đúng quy định pháp luật thuế.

- Nguyên tắc xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu từ khu phi thuế quan

• Hàng hóa từ khu phi thuế quan nhập khẩu vào thị trường nội địa phải tuân thủ các nguyên tắc và phương pháp xác định trị giá hải quan theo quy định tại Thông tư số 39/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 60/2019/TT-BTC) của Bộ Tài chính.
• Trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu là giá thực tế phải thanh toán tính đến cửa khẩu nhập đầu tiên, được xác định bằng cách áp dụng tuần tự các phương pháp xác định trị giá tính thuế từ phương pháp trị giá giao dịch cho đến các phương pháp suy luận.
• Cửa khẩu nhập đầu tiên trong trường hợp này được xác định là ranh giới phân chia giữa khu phi thuế quan và thị trường nội địa.

- Áp dụng phương pháp trị giá giao dịch

• Phương pháp trị giá giao dịch là phương pháp đầu tiên được áp dụng để xác định trị giá tính thuế. Trị giá giao dịch là giá thực tế đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán cho hàng hóa nhập khẩu sau khi đã được điều chỉnh theo các khoản điều chỉnh cộng hoặc điều chỉnh trừ.
• Điều kiện áp dụng: Phải có hợp đồng mua bán hàng hóa hoặc các hình thức xác lập giao dịch mua bán hợp pháp giữa người mua ở thị trường nội địa và người bán trong khu phi thuế quan; người mua không bị hạn chế quyền định đoạt hoặc sử dụng hàng hóa; giá cả không phụ thuộc vào những điều kiện hoặc các khoản thanh toán mà không xác định được trị giá của chúng.
• Các khoản điều chỉnh cộng (như chi phí vận chuyển, chi phí bao bì, phí bản quyền,...) và các khoản điều chỉnh trừ (như chi phí xây dựng, lắp đặt sau nhập khẩu, thuế nhập khẩu,...) phải được kê khai và tính toán chính xác dựa trên các chứng từ khách quan, định lượng được.

- Xử lý trường hợp không đủ điều kiện áp dụng phương pháp trị giá giao dịch

• Trường hợp cơ quan hải quan có nghi vấn về trị giá khai báo hoặc không đủ điều kiện áp dụng phương pháp trị giá giao dịch, trị giá tính thuế sẽ được xác định theo các phương pháp thay thế theo thứ tự tuần tự:
• Phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu giống hệt.
• Phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu tương tự.
• Phương pháp trị giá khấu trừ (dựa trên giá bán lại hàng hóa tại thị trường nội địa).
• Phương pháp trị giá tính toán (dựa trên chi phí sản xuất, nguyên vật liệu và lợi nhuận định mức).
• Phương pháp suy luận (áp dụng linh hoạt các phương pháp trên dựa trên các số liệu có sẵn tại Việt Nam).

- Trách nhiệm của người khai hải quan và cơ quan hải quan

• Người khai hải quan có trách nhiệm tự kê khai, tự xác định trị giá tính thuế theo đúng nguyên tắc pháp luật, chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các nội dung khai báo và các chứng từ xuất trình.
• Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra việc xác định trị giá tính thuế của người khai hải quan. Trong trường hợp phát hiện việc áp dụng phương pháp xác định trị giá không đúng hoặc có nghi ngờ về trị giá khai báo, cơ quan hải quan thực hiện tham vấn hoặc kiểm tra sau thông quan để xác định lại trị giá tính thuế đúng quy định, tránh thất thu ngân sách nhà nước.