Giới thiệu về Công văn 5589/TCHQ-TXNK

Công văn 5589/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm mục đích tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, tham vấn và xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm hạn chế tình trạng gian lận thương mại qua giá, chống thất thu thuế cho ngân sách nhà nước, đồng thời tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu.

Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Công văn 5589/TCHQ-TXNK

1. Tăng cường công tác kiểm tra trị giá hải quan trong thông quan

• Yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan cửa khẩu thực hiện nghiêm túc quy trình kiểm tra trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu ngay trong khâu thông quan.
• Tập trung kiểm tra, đối chiếu thông tin khai báo của doanh nghiệp với hệ thống cơ sở dữ liệu trị giá của ngành hải quan và các nguồn thông tin tham chiếu khác để kịp thời phát hiện các trường hợp khai báo trị giá thấp bất thường.
• Kiên quyết bác bỏ trị giá khai báo đối với các trường hợp doanh nghiệp kê khai không đúng thực tế, không đủ điều kiện áp dụng phương pháp trị giá giao dịch theo quy định pháp luật.

2. Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác tham vấn

• Tổ chức công tác tham vấn một cách chặt chẽ, đúng đối tượng và đúng quy trình thủ tục. Việc tham vấn phải được thực hiện bởi các công chức hải quan có năng lực, kinh nghiệm và am hiểu sâu sắc về thị trường hàng hóa.
• Chuẩn bị kỹ lưỡng hồ sơ, tài liệu và các câu hỏi chất vấn trước khi tiến hành tham vấn nhằm làm rõ các nghi vấn về mức giá khai báo của doanh nghiệp.
• Ghi nhận đầy đủ, khách quan ý kiến giải trình của doanh nghiệp vào biên bản tham vấn; thực hiện việc bác bỏ hoặc chấp nhận trị giá khai báo một cách có căn cứ pháp lý rõ ràng và thuyết phục.

3. Đẩy mạnh công tác xác định trị giá và xử lý sau thông quan

• Đối với các trường hợp có nghi vấn về trị giá nhưng chưa đủ cơ sở bác bỏ ngay trong thông quan, cơ quan hải quan thực hiện giải tỏa hàng hóa theo quy định và chuyển thông tin sang bộ phận kiểm tra sau thông quan để tiến hành xác minh, làm rõ.
• Phối hợp chặt chẽ giữa lực lượng kiểm tra trị giá và lực lượng kiểm tra sau thông quan để thu thập thông tin, chứng cứ chứng minh hành vi gian lận trị giá hải quan.
• Thực hiện ấn định thuế và xử phạt vi phạm hành chính nghiêm minh đối với các trường hợp cố ý khai sai trị giá hải quan để trốn thuế.

4. Hoàn thiện và cập nhật cơ sở dữ liệu trị giá hải quan

• Yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thường xuyên cập nhật thông tin về giá của các mặt hàng nhập khẩu có thuế suất cao, kim ngạch lớn, mặt hàng nhạy cảm vào hệ thống cơ sở dữ liệu trị giá chung của ngành.
• Tăng cường chia sẻ thông tin giữa các Chi cục Hải quan và các Cục Hải quan tỉnh, thành phố để đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng mức giá tham chiếu trên toàn quốc, tránh tình trạng cùng một mặt hàng nhưng áp dụng giá tính thuế khác nhau giữa các cửa khẩu.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Việc triển khai quyết liệt các nội dung tại Công văn 5589/TCHQ-TXNK giúp nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật của cộng đồng doanh nghiệp, đồng thời chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ của công chức hải quan trong lĩnh vực trị giá. Đây là công cụ đắc lực giúp cơ quan hải quan quản lý hiệu quả nguồn thu ngân sách, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại tinh vi qua giá, góp phần thúc đẩy hoạt động thương mại quốc tế phát triển minh bạch và bền vững.