Công văn 313/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2015 hướng dẫn về việc xử lý miễn tiền chậm nộp thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với hàng hóa nhập khẩu. Văn bản này đưa ra các chỉ đạo cụ thể nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện nghĩa vụ thuế đối với hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định hoặc các trường hợp đặc thù khác theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các cơ quan hải quan địa phương, các cục hải quan tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp, tổ chức có hoạt động nhập khẩu hàng hóa thuộc đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng nhưng gặp vướng mắc về tiền chậm nộp thuế.

Nội dung hướng dẫn cốt lõi về miễn tiền chậm nộp thuế GTGT

• Đối tượng được xem xét không tính tiền chậm nộp hoặc miễn tiền chậm nộp: Áp dụng đối với các trường hợp hàng hóa nhập khẩu là máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải chuyên dùng nằm trong dây chuyền công nghệ hoặc vật tư xây dựng thuộc loại trong nước chưa sản xuất được, cần nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án đầu tư.
• Điều kiện áp dụng: Doanh nghiệp phải chứng minh được việc chậm nộp thuế xuất phát từ các nguyên nhân khách quan, gặp khó khăn tài chính do nguyên nhân bất khả kháng, hoặc do thay đổi chính sách pháp luật dẫn đến việc chưa thể hoàn thành nghĩa vụ thuế đúng hạn.
• Xử lý số tiền thuế chậm nộp đã phát sinh: Hướng dẫn các cục hải quan địa phương kiểm tra, rà soát hồ sơ của doanh nghiệp để thực hiện việc không tính tiền chậm nộp hoặc miễn tiền chậm nộp theo đúng thẩm quyền và quy định của Luật Quản lý thuế.

Hồ sơ và quy trình thực hiện đề nghị miễn tiền chậm nộp

• Thành phần hồ sơ đề nghị: Doanh nghiệp cần chuẩn bị văn bản đề nghị miễn tiền chậm nộp thuế (nêu rõ lý do, số tiền thuế, số tiền chậm nộp đề nghị miễn); tờ khai hải quan liên quan; tài liệu chứng minh nguyên nhân khách quan hoặc khó khăn bất khả kháng; và các chứng từ liên quan đến việc nộp thuế gốc.
• Quy trình tiếp nhận và xử lý: Cơ quan hải quan nơi phát sinh nợ thuế có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính hợp lệ và đối chiếu với cơ sở dữ liệu trên hệ thống. Trường hợp hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, cơ quan hải quan sẽ tiến hành xem xét quyết định miễn tiền chậm nộp hoặc báo cáo Tổng cục Hải quan đối với các trường hợp vượt thẩm quyền.

Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương

• Tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đúng quy trình, thủ tục để được hưởng chính sách miễn tiền chậm nộp thuế GTGT hàng nhập khẩu.
• Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan để xác minh thông tin, đảm bảo việc miễn tiền chậm nộp đúng đối tượng, tránh thất thu ngân sách nhà nước và ngăn chặn các hành vi trục lợi chính sách.

Hiệu lực thi hành

Công văn 313/TCHQ-TXNK có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các quy định và hướng dẫn trong văn bản này được áp dụng thống nhất tại các chi cục hải quan trên toàn quốc nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.