Giới thiệu về Công văn 3142/TCHQ-GSQL năm 2022

Công văn số 3142/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 03 tháng 08 năm 2022 nhằm hướng dẫn chi tiết và thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với mặt hàng vàng nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc phát sinh tại các Chi cục Hải quan địa phương, đồng thời tăng cường công tác quản lý nhà nước, phòng chống gian lận thương mại và buôn lậu mặt hàng có giá trị cao này.

- Quy định về phân loại vàng và yêu cầu giấy phép nhập khẩu

• Đối với vàng nguyên liệu: Theo hướng dẫn tại công văn và căn cứ theo Nghị định số 24/2012/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, vàng nguyên liệu (bao gồm vàng dưới dạng khối, thỏi, hạt, miếng, lá, dây, bột, dung dịch hoặc các dạng bán thành phẩm khác) khi nhập khẩu bắt buộc phải có Giấy phép nhập khẩu do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cấp.
• Đối với doanh nghiệp FDI: Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ xuất khẩu cũng phải tuân thủ nghiêm ngặt việc xin cấp phép từ Ngân hàng Nhà nước trước khi mở tờ khai hải quan.
• Đối với vàng trang sức, mỹ nghệ: Các sản phẩm vàng đã được chế tác hoàn chỉnh thành trang sức hoặc đồ mỹ nghệ không thuộc diện phải xin Giấy phép nhập khẩu của Ngân hàng Nhà nước. Doanh nghiệp thực hiện thủ tục nhập khẩu như hàng hóa thương mại thông thường nhưng phải đảm bảo các tiêu chuẩn về chất lượng và đo lường theo quy định pháp luật hiện hành.

- Thủ tục hải quan và hồ sơ nhập khẩu chi tiết

• Hồ sơ hải quan bắt buộc: Người khai hải quan phải nộp đầy đủ bộ hồ sơ theo quy định tại Thông tư số 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC). Đối với vàng nguyên liệu, bắt buộc phải đính kèm Giấy phép nhập khẩu của Ngân hàng Nhà nước bản chính hoặc bản điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia.
• Khai báo mã HS và trị giá hải quan: Doanh nghiệp phải khai báo chính xác mã số HS của mặt hàng vàng nhập khẩu (thuộc Chương 71 của Biểu thuế xuất nhập khẩu). Việc xác định trị giá hải quan phải dựa trên các nguyên tắc trị giá giao dịch thực tế, không được khai thấp hơn giá trị thị trường nhằm trốn thuế.
• Nghĩa vụ thuế: Doanh nghiệp nhập khẩu có trách nhiệm hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (GTGT) theo đúng mức thuế suất quy định đối với từng mã HS cụ thể tại thời điểm đăng ký tờ khai.

- Công tác kiểm tra thực tế và quản lý rủi ro của cơ quan hải quan

• Tăng cường kiểm tra thực tế: Tổng cục Hải quan chỉ đạo các đơn vị hải quan địa phương nâng cao cảnh giác, thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa (kiểm hóa) đối với các lô hàng vàng nhập khẩu có dấu hiệu rủi ro cao. Quá trình kiểm tra tập trung vào việc đối chiếu số lượng, trọng lượng, chủng loại và hàm lượng vàng thực tế so với khai báo trên tờ khai và giấy phép.
• Phối hợp giám định chất lượng: Trong trường hợp có nghi ngờ về hàm lượng vàng hoặc tính xác thực của chủng loại sản phẩm (vàng nguyên liệu giả danh vàng trang sức để tránh giấy phép), cơ quan hải quan sẽ trưng cầu giám định tại các tổ chức thử nghiệm, giám định được chỉ định hoặc thừa nhận để có cơ sở xử lý vi phạm.
• Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm: Mọi hành vi nhập khẩu vàng không có giấy phép, khai sai chủng loại, gian lận số lượng hoặc lợi dụng các loại hình nhập khẩu khác để buôn lậu vàng đều bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật hành chính hoặc chuyển cơ quan điều tra hình sự tùy theo mức độ vi phạm.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 3142/TCHQ-GSQL mang lại sự minh bạch và nhất quán trong quy trình thông quan mặt hàng vàng, giúp các doanh nghiệp kinh doanh vàng chân chính rút ngắn thời gian thông quan, đồng thời tạo ra cơ chế giám sát chặt chẽ nhằm bảo vệ thị trường tài chính, tiền tệ trong nước trước các biến động tiêu cực từ hoạt động xuất nhập khẩu vàng trái phép.