Tổng quan về Công văn 3367/TCHQ-TXNK năm 2019
Công văn 3367/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết việc xử lý và hoàn trả các khoản thu nộp thừa vào ngân sách nhà nước trong năm ngân sách 2019. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình phối hợp giữa cơ quan hải quan các cấp và Kho bạc Nhà nước, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, đồng thời tối ưu hóa công tác quản lý tài chính công.
Nguyên tắc hoàn trả các khoản thu ngân sách nhà nước
- Việc hoàn trả thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Quản lý thuế, Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan.
- Các khoản thu thuộc niên độ ngân sách năm 2019 khi có quyết định hoàn trả phải được thực hiện kịp thời, chính xác, giảm thiểu tối đa thủ tục hành chính gây phiền hà cho người nộp thuế.
- Đảm bảo việc đối chiếu số liệu chặt chẽ, khớp đúng giữa cơ quan hải quan nơi phát sinh khoản thu và Kho bạc Nhà nước đồng cấp trước khi thực hiện chi hoàn trả.
Quy trình phối hợp xử lý hoàn trả giữa Hải quan và Kho bạc Nhà nước
- Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thông tin nộp thuế của doanh nghiệp trên hệ thống thông tin quản lý tập trung để xác định chính xác số tiền nộp thừa thực tế.
- Sau khi xác định số tiền đủ điều kiện hoàn trả, cơ quan hải quan ban hành Quyết định hoàn thuế hoặc Quyết định hoàn tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa theo đúng thẩm quyền.
- Quyết định hoàn trả được chuyển ngay cho Kho bạc Nhà nước đồng cấp để thực hiện chi trả cho doanh nghiệp theo phương thức chuyển khoản hoặc thực hiện bù trừ nghĩa vụ thuế theo yêu cầu của người nộp thuế.
- Kho bạc Nhà nước căn cứ vào chứng từ do cơ quan hải quan chuyển đến để thực hiện hạch toán giảm thu ngân sách nhà nước tương ứng với khoản tiền hoàn trả trong năm ngân sách 2019.
Xử lý các trường hợp phát sinh đặc thù
- Đối với các khoản thu thuộc niên độ ngân sách trước nhưng được quyết định hoàn trả trong năm 2019, việc hạch toán và xử lý nguồn vốn chi trả phải tuân thủ đúng hướng dẫn về chuyển nguồn và quyết toán ngân sách nhà nước.
- Trường hợp người nộp thuế còn nợ tiền thuế, tiền chậm nộp hoặc tiền phạt tại các tờ khai hải quan khác, cơ quan hải quan thực hiện bù trừ số tiền được hoàn trả với số tiền còn nợ trước khi thực hiện hoàn trả phần chênh lệch còn lại cho doanh nghiệp.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra sau hoàn thuế đối với các hồ sơ hoàn trả có giá trị lớn hoặc thuộc nhóm đối tượng có rủi ro cao nhằm ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi gian lận, trục lợi tiền hoàn thuế từ ngân sách.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 3367/TCHQ-TXNK năm 2019 giúp tháo gỡ các vướng mắc kỹ thuật phát sinh trong quá trình hoàn trả ngân sách giữa hai hệ thống Hải quan và Kho bạc. Việc hướng dẫn rõ ràng, cụ thể giúp đẩy nhanh tiến độ giải quyết hồ sơ, khơi thông dòng vốn cho doanh nghiệp tái sản xuất kinh doanh, đồng thời nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm giải trình của công chức hải quan trong quá trình thực thi công vụ.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3367/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 29 tháng 05 năm 2019 |
| Kính gửi: | - Các cục Hải quan tỉnh, thành phố; |
Thực hiện công tác tổng hợp quyết toán ngân sách nhà nước năm 2018, thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2019, để đảm bảo thu ngân sách năm 2019 theo quy định của Luật ngân sách nhà nước, Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố một số công việc sau:
1. Nghiêm túc triển khai các nhiệm vụ theo Chỉ thị số 723/CT-TCHQ ngày 30/01/2019 của Tổng cục Hải quan về việc thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp tạo thuận lợi thương mại, chống thất thu phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2019.
2. Các đơn vị thường xuyên rà soát những tờ khai hải quan đăng ký và đã thực hiện nộp thuế trong năm 2019: trường hợp người nộp thuế được hoàn thuế theo quy định, trên cơ sở đề nghị của người nộp thuế, đơn vị ban hành quyết định hoàn thuế và lập lệnh hoàn trả gửi Kho bạc Nhà nước trong niên độ năm ngân sách và trong thời gian chỉnh lý quyết toán (trước ngày 31/01 năm sau), hạch toán ngân sách nhà nước theo quy định.
3. Trường hợp người nộp thuế được hoàn thuế nhưng còn nợ tiền thuế, tiền chậm nộp và các khoản thu khác thì đề nghị thực hiện bù trừ số tiền được hoàn với số tiền còn nợ.
Tổng cục Hải quan thông báo để các Cục Hải quan tỉnh, thành phố biết và thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn số 2213TCT/PCCS về việc hướng dẫn hoàn trả các khoản thu đã nộp ngân sách nhà nước do Bộ tài chính ban hành
- 2 Thông tư 68/2001/TT-BTC hướng dẫn hoàn trả các khoản thu đã nộp ngân sách nhà nước do Bộ Tài Chính ban hành
- 3 Thông tư 91/2002/TT-BTC sửa đổi Thông tư 68/2001/TT-BTC hướng dẫn hoàn trả các khoản thu đã nộp ngân sách nhà nước do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 12752/BTC-KBNN về hạch toán hoàn trả các khoản thu ngân sách nhà nước năm 2019 do cơ quan Hải quan quyết định do Bộ Tài chính ban hành
- 5 Công văn 11690/BTC-NSNN năm 2015 hướng dẫn tỷ lệ điều tiết một số khoản thu ngân sách nhà nước do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Công văn số 2213TCT/PCCS về việc hướng dẫn hoàn trả các khoản thu đã nộp ngân sách nhà nước do Bộ tài chính ban hành
- 2 Thông tư 68/2001/TT-BTC hướng dẫn hoàn trả các khoản thu đã nộp ngân sách nhà nước do Bộ Tài Chính ban hành
- 3 Thông tư 91/2002/TT-BTC sửa đổi Thông tư 68/2001/TT-BTC hướng dẫn hoàn trả các khoản thu đã nộp ngân sách nhà nước do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Luật ngân sách nhà nước 2015
- 5 Chỉ thị 723/CT-TCHQ thực hiện đồng bộ, quyết liệt giải pháp tạo thuận lợi thương mại, chống thất thu trong triển khai nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2019 do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 12752/BTC-KBNN về hạch toán hoàn trả các khoản thu ngân sách nhà nước năm 2019 do cơ quan Hải quan quyết định do Bộ Tài chính ban hành
- 7 Công văn 11690/BTC-NSNN năm 2015 hướng dẫn tỷ lệ điều tiết một số khoản thu ngân sách nhà nước do Bộ Tài chính ban hành