Tóm tắt Công văn 3581/BXD-KTXD năm 2024 về điều chỉnh giá hợp đồng thi công xây dựng

Công văn 3581/BXD-KTXD năm 2024 do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc thực tế liên quan đến việc điều chỉnh giá hợp đồng thi công xây dựng. Văn bản đưa ra các căn cứ pháp lý, nguyên tắc và phương pháp cụ thể nhằm đảm bảo tính thống nhất, minh bạch cho các chủ đầu tư và nhà thầu trong quá trình thực hiện hợp đồng, đặc biệt đối với các dự án sử dụng vốn đầu tư công và vốn nhà nước ngoài đầu tư công.

- Căn cứ pháp lý áp dụng cho việc điều chỉnh giá hợp đồng

• Việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Luật Xây dựng, Nghị định số 37/2015/NĐ-CP quy định chi tiết về hợp đồng xây dựng (đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 50/2021/NĐ-CP) và các thông tư hướng dẫn có liên quan.
• Nội dung điều chỉnh phải dựa trên các điều khoản, thỏa thuận đã được các bên ký kết hợp pháp trong hợp đồng, phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và các quy định pháp luật áp dụng cho hợp đồng tại thời điểm ký kết.

- Nguyên tắc cốt lõi khi điều chỉnh giá hợp đồng thi công

• Phạm vi áp dụng: Việc điều chỉnh giá chỉ được thực hiện đối với các loại hợp đồng có thỏa thuận được điều chỉnh giá (như hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, hợp đồng theo thời gian) và phải nằm trong phạm vi các trường hợp được điều chỉnh đã quy định rõ trong hợp đồng.
• Hiệu lực thời gian: Việc điều chỉnh giá phải được thực hiện trong khoảng thời gian thực hiện hợp đồng có hiệu lực (bao gồm cả thời gian được gia hạn hợp pháp theo quy định của pháp luật).
• Không thay đổi loại hợp đồng: Quá trình điều chỉnh giá không được làm thay đổi bản chất và loại hợp đồng đã ký kết giữa các bên.
• Bảo đảm tính thực tế: Phương pháp điều chỉnh và nguồn dữ liệu giá (chỉ số giá xây dựng, công bố giá vật liệu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền) phải phù hợp với tính chất công việc và thời điểm thực hiện công việc thực tế.

- Phương pháp và công thức điều chỉnh giá

• Các bên phải áp dụng đúng phương pháp điều chỉnh giá đã thỏa thuận trong hợp đồng (phương pháp bù trừ trực tiếp hoặc phương pháp sử dụng hệ số điều chỉnh giá/chỉ số giá).
• Trường hợp sử dụng chỉ số giá xây dựng để điều chỉnh, chỉ số này phải do cơ quan có thẩm quyền công bố hoặc được xác định theo đúng phương pháp hướng dẫn của Bộ Xây dựng.
• Đối với các khối lượng công việc bị chậm tiến độ do lỗi của nhà thầu, việc điều chỉnh giá phải áp dụng nguyên tắc không gây bất lợi cho chủ đầu tư (thường áp dụng mức giá tại thời điểm thực hiện hoặc thời điểm theo tiến độ hợp đồng, tùy theo mức giá nào thấp hơn).

- Trách nhiệm của các bên liên quan

• Chủ đầu tư: Có trách nhiệm rà soát, xác định rõ nguyên nhân chậm tiến độ (nếu có), phê duyệt dự toán điều chỉnh và ký kết phụ lục hợp đồng theo đúng thẩm quyền và quy định pháp luật.
• Nhà thầu thi công: Có trách nhiệm cung cấp đầy đủ hồ sơ, chứng từ chứng minh nguồn gốc, xuất xứ, giá cả vật liệu và các tài liệu liên quan phục vụ cho việc tính toán điều chỉnh giá.
• Cơ quan quản lý nhà nước: Giám sát, thanh tra và hướng dẫn việc thực hiện điều chỉnh giá đảm bảo không làm vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt, trừ trường hợp được người có thẩm quyền quyết định đầu tư cho phép.

Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên được tổng hợp nhằm hỗ trợ tra cứu nhanh các nguyên tắc cốt lõi về điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng theo tinh thần hướng dẫn của Bộ Xây dựng tại Công văn 3581/BXD-KTXD năm 2024. Các bên khi áp dụng cần đối chiếu chi tiết với điều khoản cụ thể của hợp đồng đã ký kết và các quy định pháp luật chuyên ngành liên quan.