Tóm tắt Công văn 3653/TCHQ-TXNK năm 2022 về phân loại mặt hàng gỗ ghép thanh

Công văn 3653/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm thống nhất việc phân loại và áp mã số hàng hóa (mã HS) đối với mặt hàng gỗ ghép thanh xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong việc xác định mã thuế phù hợp cho nhóm mặt hàng này.

1. Bối cảnh và mục đích ban hành

Trong thực tế hoạt động xuất nhập khẩu, mặt hàng gỗ ghép thanh (đặc biệt là gỗ ghép thanh dạng tấm) thường xảy ra tranh chấp về phân loại giữa các nhóm mã HS thuộc Chương 44 (Gỗ và các mặt hàng bằng gỗ). Việc ban hành Công văn 3653/TCHQ-TXNK nhằm:

• Thống nhất cách hiểu và áp dụng mã HS trên toàn quốc, tránh tình trạng cùng một mặt hàng nhưng áp mã khác nhau tại các cửa khẩu.
• Đảm bảo tuân thủ Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và các quy tắc giải thích phân loại hàng hóa của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
• Ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại thông qua việc khai sai mã HS để hưởng thuế suất ưu đãi hoặc né tránh các chính sách quản lý chuyên ngành.

2. Hướng dẫn phân loại chi tiết mặt hàng gỗ ghép thanh

Tổng cục Hải quan đưa ra các tiêu chí phân loại cụ thể dựa trên bản chất, mức độ gia công và công dụng thực tế của sản phẩm:

• Phân loại vào nhóm 44.18 (Đồ mộc dùng trong xây dựng): Áp dụng đối với các sản phẩm gỗ ghép thanh đã qua quá trình gia công, chế biến sâu, có cấu trúc và hình dạng được xác định rõ ràng để sử dụng trực tiếp vào các công trình xây dựng (ví dụ: tấm gỗ ghép làm trần nhà, ván sàn, vách ngăn, hoặc các bộ phận cấu thành đồ mộc xây dựng).
• Phân loại vào nhóm 44.21 (Các sản phẩm bằng gỗ khác): Áp dụng đối với các loại gỗ ghép thanh dạng tấm thô, chưa được định hình cụ thể cho một mục đích sử dụng duy nhất trong xây dựng, hoặc chỉ mới qua các công đoạn ghép nối cơ bản mà chưa được gia công bề mặt chuyên sâu để tạo thành sản phẩm hoàn chỉnh.
• Phân biệt với nhóm 44.12 (Gỗ dán, gỗ ván ép): Công văn lưu ý cơ quan hải quan cần phân biệt rõ cấu trúc của gỗ ghép thanh (ghép từ các thanh gỗ dọc/ngang) với gỗ ván ép nhiều lớp thuộc nhóm 44.12 để tránh việc áp dụng sai nhóm thuế suất.

3. Chỉ đạo tổ chức thực hiện đối với cơ quan hải quan địa phương

Để đảm bảo hiệu lực thi hành, Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố triển khai các biện pháp sau:

• Tăng cường công tác kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu kỹ lưỡng giữa tờ khai hải quan với hồ sơ kỹ thuật, quy trình sản xuất và mẫu hàng thực tế của doanh nghiệp.
• Trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo mã HS không chính xác, phải thực hiện ấn định thuế và xử lý vi phạm hành chính theo đúng quy định pháp luật.
• Chủ động phối hợp với các Chi cục Kiểm định hải quan để phân tích, giám định mẫu hàng trong trường hợp có nghi ngờ hoặc tranh chấp về bản chất kỹ thuật của sản phẩm gỗ ghép thanh.