Giới thiệu chung về Công văn 393/GSQL-TH

Công văn 393/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất nghiệp vụ liên quan đến việc sử dụng danh mục hàng hóa xuất khẩu chuyển cửa khẩu từ địa điểm thu gom hàng lẻ (CFS). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp chuẩn hóa quy trình thủ tục hải quan, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu đồng thời đảm bảo công tác giám sát, quản lý chặt chẽ của cơ quan hải quan.

Các nội dung quy định cốt lõi của văn bản

Văn bản tập trung hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan, công tác giám sát và trách nhiệm của các bên liên quan đối với hàng hóa xuất khẩu được đưa vào CFS để chia chọn, đóng ghép trước khi chuyển ra cửa khẩu xuất, cụ thể bao gồm các nội dung sau:

• Nguyên tắc áp dụng danh mục hàng hóa chuyển cửa khẩu từ CFS: Hướng dẫn việc xác định các nhóm hàng hóa xuất khẩu được phép đưa vào kho CFS để thực hiện chia chọn, đóng ghép container và vận chuyển chuyển cửa khẩu đến cửa khẩu xuất. Việc áp dụng danh mục này phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật về hải quan, quản lý ngoại thương và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
• Quy trình thủ tục hải quan và giám sát đối với hàng hóa xuất khẩu:
  • Tại Chi cục Hải quan quản lý CFS: Thực hiện giám sát chặt chẽ quá trình đưa hàng hóa vào CFS, quá trình phân loại, đóng ghép hàng hóa vào container. Sau khi hoàn thành việc đóng ghép, công chức hải quan tiến hành niêm phong hải quan đối với container, lập biên bản bàn giao và cập nhật thông tin lên hệ thống dữ liệu điện tử của ngành Hải quan.
  • Quá trình vận chuyển: Hàng hóa chuyển cửa khẩu từ CFS đến cửa khẩu xuất phải được vận chuyển theo đúng tuyến đường, lộ trình và thời gian đã đăng ký, bảo đảm nguyên trạng niêm phong hải quan trong suốt quá trình di chuyển.
  • Tại Chi cục Hải quan cửa khẩu xuất: Tiếp nhận biên bản bàn giao, kiểm tra tình trạng niêm phong hải quan của container. Thực hiện đối chiếu thông tin trên hệ thống và tiến hành các thủ tục xác nhận thực xuất sau khi hàng hóa đã được xếp lên phương tiện vận tải xuất cảnh an toàn.
• Trách nhiệm của doanh nghiệp kinh doanh địa điểm CFS:
  • Phải trang bị đầy đủ hệ thống camera giám sát kết nối trực tiếp với cơ quan hải quan, phần mềm quản lý hàng hóa đưa vào, lưu giữ và đưa ra khỏi CFS để phục vụ công tác kiểm tra, giám sát trực tuyến.
  • Chịu trách nhiệm bảo quản nguyên trạng hàng hóa lưu giữ tại CFS; phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan trong việc thực hiện các quyết định kiểm tra thực tế hàng hóa khi có yêu cầu.
• Xử lý các trường hợp phát sinh và vướng mắc: Hướng dẫn phương án giải quyết đối với các trường hợp gặp sự cố trong quá trình vận chuyển chuyển cửa khẩu (như tai nạn, thiên tai, hỏng hóc phương tiện) hoặc các sai lệch về thông tin hàng hóa giữa hồ sơ giấy và dữ liệu điện tử trên hệ thống, đảm bảo không làm ách tắc dòng chảy hàng hóa nhưng vẫn giữ vững hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan.