Tóm tắt Công văn 6191/TCHQ-GSQL năm 2014 về đóng ghép hàng hóa xuất khẩu chuyển cửa khẩu

Công văn 6191/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm quy định và hướng dẫn chi tiết về thủ tục, quy trình giám sát quản lý hải quan đối với việc đóng ghép các lô hàng xuất khẩu chuyển cửa khẩu. Quy định này giúp tối ưu hóa chi phí logistics cho doanh nghiệp, đồng thời bảo đảm công tác kiểm tra, giám sát hải quan chặt chẽ từ nội địa đến cửa khẩu xuất.

1. Địa điểm và đối tượng áp dụng việc đóng ghép hàng hóa

• Đối tượng áp dụng: Các lô hàng xuất khẩu của nhiều doanh nghiệp khác nhau (hoặc của cùng một doanh nghiệp) đã hoàn thành hoặc đang làm thủ tục hải quan, có nhu cầu đóng chung vào cùng một container hoặc phương tiện chứa hàng để vận chuyển đến cửa khẩu xuất.
• Địa điểm thực hiện đóng ghép: Việc đóng ghép hàng hóa xuất khẩu chuyển cửa khẩu chỉ được thực hiện tại các địa điểm kiểm tra tập trung, kho hàng lẻ (CFS), kho ngoại quan, hoặc địa điểm làm thủ tục hải quan ngoài cửa khẩu đã được cơ quan hải quan công nhận và có sự giám sát của lực lượng hải quan.

2. Quy trình thực hiện đóng ghép hàng hóa xuất khẩu

• Bước 1: Đăng ký đóng ghép: Doanh nghiệp xuất khẩu hoặc người được ủy quyền gửi văn bản đề nghị kèm theo danh sách các tờ khai hàng hóa xuất khẩu dự kiến đóng ghép cho Chi cục Hải quan quản lý địa điểm đóng ghép.
• Bước 2: Kiểm tra và giám sát: Công chức hải quan thực hiện đối chiếu thông tin tờ khai, kiểm tra thực tế hàng hóa (nếu có yêu cầu) và giám sát trực tiếp quá trình đưa hàng hóa vào container hoặc phương tiện vận tải.
• Bước 3: Niêm phong và lập biên bản bàn giao: Sau khi việc đóng ghép hoàn tất, công chức hải quan tiến hành niêm phong seal hải quan cho container/phương tiện vận chuyển, lập Bảng kê đóng ghép hàng hóa xuất khẩu và Biên bản bàn giao chuyển cửa khẩu.

3. Trách nhiệm của các bên liên quan

• Trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi đóng ghép: Chịu trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ, giám sát quá trình đóng ghép hàng hóa, thực hiện niêm phong hải quan và xác nhận thông tin trên hệ thống quản lý hải quan trước khi cho phép vận chuyển.
• Trách nhiệm của Chi cục Hải quan cửa khẩu xuất: Tiếp nhận hồ sơ bàn giao, kiểm tra tình trạng niêm phong hải quan và thông tin niêm phong trên Biên bản bàn giao. Nếu seal hải quan còn nguyên vẹn và thông tin hợp lệ, hải quan cửa khẩu xuất làm thủ tục xác nhận xuất khẩu cho lô hàng.
• Trách nhiệm của Doanh nghiệp: Đảm bảo tính chính xác, trung thực của thông tin khai báo; chịu trách nhiệm bảo quản nguyên trạng niêm phong hải quan và hàng hóa trong suốt quá trình vận chuyển từ địa điểm đóng ghép đến cửa khẩu xuất.