Tổng quan về Công văn 3963/TCHQ-CCHĐH
Công văn 3963/TCHQ-CCHĐH do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan điện tử. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện nghiệp vụ, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan trong môi trường số hóa.
Các nội dung hướng dẫn và giải quyết vướng mắc cốt lõi
1. Thủ tục khai báo và tiếp nhận thông tin tờ khai hải quan điện tử
- Hướng dẫn chi tiết về quy trình khai báo thông tin trên hệ thống thông quan điện tử, đảm bảo tính chính xác và đồng bộ dữ liệu giữa doanh nghiệp và cơ quan hải quan.
- Quy định cụ thể về việc tiếp nhận, kiểm tra tự động của hệ thống và phản hồi kết quả phân luồng tờ khai (Luồng Xanh, Luồng Vàng, Luồng Đỏ) cho người khai hải quan.
- Xử lý các trường hợp hệ thống gặp sự cố nghẽn mạng hoặc lỗi kỹ thuật, cho phép áp dụng các biện pháp dự phòng phù hợp để không làm gián đoạn hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.
2. Hướng dẫn sửa đổi, bổ sung và hủy tờ khai hải quan điện tử
- Quy định rõ ràng các trường hợp người khai hải quan được phép sửa đổi, bổ sung thông tin tờ khai sau khi hệ thống đã tiếp nhận hoặc sau khi đã thông quan hàng hóa.
- Thủ tục và thẩm quyền phê duyệt việc hủy tờ khai hải quan điện tử đối với các trường hợp hàng hóa không xuất khẩu, nhập khẩu thực tế hoặc khai trùng lặp tờ khai.
- Yêu cầu về việc lưu trữ chứng từ, hồ sơ liên quan đến việc sửa đổi, bổ sung hoặc hủy tờ khai để phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan.
3. Quy trình kiểm tra hồ sơ và kiểm tra thực tế hàng hóa
- Đối với tờ khai luồng Vàng: Hướng dẫn việc nộp, xuất trình chứng từ giấy thuộc hồ sơ hải quan dưới dạng điện tử (được ký số) hoặc chứng từ giấy trực tiếp khi hệ thống yêu cầu kiểm tra chi tiết hồ sơ.
- Đối với tờ khai luồng Đỏ: Quy định phương thức phối hợp giữa công chức kiểm hóa và doanh nghiệp trong việc kiểm tra thực tế hàng hóa, ghi nhận kết quả kiểm tra trên hệ thống điện tử.
- Thống nhất tiêu chí phân loại mức độ rủi ro và áp dụng các biện pháp kiểm tra kiểm soát phù hợp nhằm rút ngắn thời gian thông quan.
4. Công tác phối hợp và xử lý vướng mắc phát sinh tại địa phương
- Yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chủ động thành lập các tổ hỗ trợ để tiếp nhận và xử lý nhanh chóng các phản ánh của doanh nghiệp về lỗi hệ thống phần mềm hải quan điện tử.
- Tăng cường phối hợp giữa cơ quan hải quan với các tổ chức cung cấp dịch vụ truyền nhận dữ liệu để đảm bảo đường truyền thông tin thông suốt, an toàn và bảo mật.
- Định kỳ tổng hợp các vướng mắc vượt thẩm quyền để báo cáo Tổng cục Hải quan xem xét, hướng dẫn giải quyết kịp thời.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 3963/TCHQ-CCHĐH đã kịp thời tháo gỡ những điểm nghẽn về mặt kỹ thuật và nghiệp vụ trong giai đoạn triển khai hải quan điện tử. Việc làm rõ các quy trình thủ tục không chỉ giúp cơ quan hải quan các cấp thực hiện thống nhất, tránh tình trạng áp dụng thiếu đồng bộ giữa các địa phương, mà còn giúp cộng đồng doanh nghiệp chủ động hơn trong việc chuyển đổi từ phương thức khai báo truyền thống sang khai báo điện tử, góp phần thúc đẩy tiến trình hiện đại hóa ngành Hải quan.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3963/TCHQ-CCHĐH | Hà Nội, ngày 12 tháng 8 năm 2011 |
Kính gửi: Cục Hải quan tỉnh Quảng Ngãi
Phúc đáp công văn số 447/HQQNG-NV ngày 03/06/2011 của Cục Hải quan tỉnh Quảng Ngãi về việc thanh khoản hợp đồng gia công, Tổng cục Hải quan hướng dẫn như sau:
Theo quy định tại Khoản 3, Điều 2 Thông tư 222/2009/TT-BTC: "Tổ chức, cá nhân xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa thực hiện thủ tục hải quan điện tử theo quy định tại Thông tư này và các quy định hiện hành liên quan đến xuất khẩu nhập khẩu hàng hóa trong trường hợp Thông tư này không quy định." Vì vậy:
1. Việc xử lý nguyên liệu, vật tư dư thừa (Bán tại thị trường Việt Nam; xuất khẩu trả ra nước ngoài; chuyển sang thực hiện hợp đồng gia công khác; biếu, tặng tại Việt Nam, tiêu hủy tại Việt Nam) được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 116/2008/TT-BTC ngày 04/12/2008 và Thông tư số 74/2010/TT-BTC ngày 14/05/2010.
Thủ tục hải quan xử lý nguyên liệu, vật tư dư thừa được thực hiện theo Điều 40 Thông tư 222/2009/TT-BTC ngày 25/11/2009.
Vấn đề về thuế đối với nguyên liệu dư thừa tiêu hủy sau khi thanh khoản hợp đồng gia công, Tổng cục Hải quan đã công văn hướng dẫn số 7184/TCHQ-TXNK ngày 30/11/2010, đề nghị Cục Hải quan tỉnh Quảng Ngãi nghiên cứu.
2. Việc chuyển tiếp nguyên liệu, vật tư dư thừa sang hợp đồng mới:
Theo quy định tại Điểm 6.2.3d, Khoản XII, Mục II Thông tư 116/2008/TT-BTC, doanh nghiệp không được chuyển nguyên liệu, vật tư sang hợp đồng gia công khác trong trường hợp: "nhận nguyên liệu, vật tư từ hợp đồng gia công trước nhưng không đưa vào gia công mà tiếp tục chuyển sang hợp đồng gia công khác". Vì vậy trường hợp nêu tại công văn số 447/HQQNG-NV, doanh nghiệp không được chuyển sang hợp đồng gia công tiếp theo.
Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan tỉnh Quảng Ngãi biết, thực hiện.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 116/2008/TT-BTC hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hoá gia công với thương nhân nước ngoài do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông tư 222/2009/TT-BTC hướng dẫn thí điểm thủ tục hải quan điện tử do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 74/2010/TT-BTC sửa đổi Thông tư 116/2008/TT-BTC hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hoá gia công với thương nhân nước ngoài do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 7184/TCHQ-TXNK về thuế đối với nguyên phụ liệu dư thừa tiêu huỷ sau khi thanh khoản hợp đồng gia công do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Công văn số 4486/TCHQ-CCHĐH về nội dung một số bài báo liên quan đến thủ tục hải quan điện tử do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 3481/TCHQ-CCHĐH hướng dẫn thủ tục hải quan điện tử do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 3095/TCHQ-CCHĐH công nhận đã tham gia thủ tục hải quan điện tử của doanh nghiệp do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 4984/TCHQ-GSQL hướng dẫn Điều 26 Thông tư 222/2009/TT-BTC do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 1275/TCHQ-CCHĐH vướng mắc trong thực hiện thủ tục hải quan điện tử do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 1588/TCHQ-CCHĐH xử lý vướng mắc trong thủ tục hải quan điện tử do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Công văn 4312/TCHQ-CCHĐH xử lý vướng mắc trong thực hiện thủ tục hải quan điện tử do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Thông tư 116/2008/TT-BTC hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hoá gia công với thương nhân nước ngoài do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Công văn số 4486/TCHQ-CCHĐH về nội dung một số bài báo liên quan đến thủ tục hải quan điện tử do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Thông tư 222/2009/TT-BTC hướng dẫn thí điểm thủ tục hải quan điện tử do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Thông tư 74/2010/TT-BTC sửa đổi Thông tư 116/2008/TT-BTC hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hàng hoá gia công với thương nhân nước ngoài do Bộ Tài chính ban hành
- 5 Công văn 3481/TCHQ-CCHĐH hướng dẫn thủ tục hải quan điện tử do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 7184/TCHQ-TXNK về thuế đối với nguyên phụ liệu dư thừa tiêu huỷ sau khi thanh khoản hợp đồng gia công do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Công văn 3095/TCHQ-CCHĐH công nhận đã tham gia thủ tục hải quan điện tử của doanh nghiệp do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8 Công văn 4984/TCHQ-GSQL hướng dẫn Điều 26 Thông tư 222/2009/TT-BTC do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9 Công văn 1275/TCHQ-CCHĐH vướng mắc trong thực hiện thủ tục hải quan điện tử do Tổng cục Hải quan ban hành
- 10 Công văn 1588/TCHQ-CCHĐH xử lý vướng mắc trong thủ tục hải quan điện tử do Tổng cục Hải quan ban hành
- 11 Công văn 4312/TCHQ-CCHĐH xử lý vướng mắc trong thực hiện thủ tục hải quan điện tử do Tổng cục Hải quan ban hành