Tổng quan về Công văn 4089/TCHQ-TXNK năm 2024

Công văn 4089/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2024 là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản hướng tới việc thống nhất quy trình thực hiện, tăng cường kiểm soát trong thông quan và sau thông quan, đồng thời ngăn chặn hiệu quả các hành vi gian lận thương mại qua giá để tránh thất thu ngân sách nhà nước.

Các nội dung chỉ đạo trọng tâm trong Công văn 4089/TCHQ-TXNK

1. Tăng cường kiểm tra trị giá hải quan trong quá trình làm thủ tục thông quan

• Yêu cầu công chức hải quan thực hiện kiểm tra nghiêm ngặt thông tin khai báo của doanh nghiệp, đối chiếu kỹ lưỡng với cơ sở dữ liệu trị giá hải quan và các nguồn thông tin tham chiếu có sẵn.
• Tập trung kiểm tra sâu đối với các mặt hàng thuộc Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro cao về trị giá, các mặt hàng có thuế suất cao hoặc kim ngạch lớn.
• Kiên quyết thực hiện bác bỏ trị giá khai báo đối với các trường hợp có đủ cơ sở bác bỏ theo đúng quy định pháp luật mà không cần phải qua bước tham vấn trực tiếp.

2. Nâng cao chất lượng công tác tham vấn trị giá hải quan

• Công tác tham vấn phải được chuẩn bị chu đáo; công chức thực hiện tham vấn có trách nhiệm nghiên cứu kỹ hồ sơ, chuẩn bị đầy đủ các câu hỏi và tài liệu chứng minh nghi vấn trước khi làm việc với doanh nghiệp.
• Quá trình tham vấn phải được ghi nhận đầy đủ, trung thực và khách quan vào biên bản tham vấn, thể hiện rõ các lập luận của cả cơ quan hải quan và doanh nghiệp.
• Việc xác định trị giá hải quan sau khi tham vấn phải dựa trên các nguyên tắc và phương pháp xác định trị giá quy định tại Thông tư số 39/2015/TT-BTC (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 60/2019/TT-BTC).

3. Phối hợp chặt chẽ giữa khâu trong thông quan và sau thông quan

• Đối với các trường hợp phát hiện nghi vấn về trị giá nhưng chưa đủ cơ sở để bác bỏ hoặc chưa thể thực hiện tham vấn ngay trong quá trình thông quan, cơ quan hải quan phải chuyển thông tin kịp thời sang bộ phận kiểm tra sau thông quan để tiến hành thanh tra, kiểm tra theo thẩm quyền.
• Xây dựng và vận hành hiệu quả cơ chế chia sẻ thông tin nhanh chóng giữa các đơn vị nghiệp vụ nhằm phát hiện sớm các phương thức, thủ đoạn gian lận giá mới phát sinh trên thị trường.

4. Trách nhiệm của Thủ trưởng các đơn vị Hải quan địa phương

• Thủ trưởng các đơn vị hải quan địa phương chịu trách nhiệm toàn diện trước Tổng cục Hải quan về kết quả công tác quản lý trị giá hải quan tại địa bàn mình phụ trách.
• Thường xuyên tổ chức rà soát, kiểm tra đột xuất việc thực hiện quy trình kiểm tra trị giá của công chức dưới quyền để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các sai phạm, thiếu sót.
• Báo cáo kịp thời về Tổng cục Hải quan những vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền giải quyết để nhận được hướng dẫn chỉ đạo, bảo đảm tính thống nhất trong áp dụng pháp luật trên toàn quốc.

Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên đây phản ánh các định hướng chỉ đạo nghiệp vụ cốt lõi của Tổng cục Hải quan tại Công văn 4089/TCHQ-TXNK nhằm siết chặt quản lý thuế và tạo dựng môi trường kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu.