Tóm tắt Công văn 4915/TCHQ-GSQL năm 2013 về tăng cường kiểm tra, giám sát xuất nhập khẩu mặt hàng sữa

Công văn 4915/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm chỉ đạo Cục Hải quan các tỉnh, thành phố tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chặt chẽ đối với mặt hàng sữa nhập khẩu. Đây là biện pháp cấp bách nhằm bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng trước các thông tin về sản phẩm sữa có nguy cơ mất an toàn thực phẩm trên thị trường quốc tế tại thời điểm đó.

Bối cảnh và mục tiêu ban hành công văn

Văn bản được ban hành trong bối cảnh có nhiều lo ngại về an toàn thực phẩm đối với các sản phẩm sữa nhập khẩu, đặc biệt là thông tin liên quan đến một số lô sản phẩm nguyên liệu sữa (đạm whey) của tập đoàn Fonterra (New Zealand) có nguy cơ nhiễm vi khuẩn Clostridium botulinum. Để ngăn chặn kịp thời các sản phẩm không an toàn đi vào thị trường Việt Nam, Tổng cục Hải quan đã yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương siết chặt quy trình thông quan và kiểm soát chất lượng mặt hàng này.

Các biện pháp tăng cường kiểm tra, giám sát trọng tâm

Công văn đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với lực lượng hải quan tại các cửa khẩu nhằm kiểm soát chặt chẽ nguồn sữa nhập khẩu:

• Kiểm tra chặt chẽ hồ sơ hải quan: Yêu cầu các chi cục hải quan cửa khẩu tập trung kiểm tra chi tiết hồ sơ, đối chiếu kỹ lưỡng thông tin về nguồn gốc, xuất xứ, nhà sản xuất đối với các lô hàng sữa nhập khẩu, đặc biệt lưu ý các lô hàng có xuất xứ từ New Zealand hoặc các sản phẩm có sử dụng nguyên liệu từ tập đoàn Fonterra.
• Yêu cầu bắt buộc về chứng nhận an toàn thực phẩm: Cơ quan hải quan chỉ giải quyết thủ tục thông quan cho các lô hàng sữa nhập khẩu khi doanh nghiệp xuất trình được Giấy xác nhận đạt yêu cầu nhập khẩu của cơ quan kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm có thẩm quyền.
• Phối hợp liên ngành chặt chẽ: Lực lượng hải quan phối hợp chặt chẽ với các cơ quan kiểm tra chuyên ngành tại cửa khẩu để thực hiện việc lấy mẫu, kiểm nghiệm chất lượng đối với các lô hàng sữa nghi ngờ hoặc nằm trong danh mục cảnh báo từ Bộ Y tế và Bộ Công Thương.
• Tăng cường giám sát trực tiếp tại cửa khẩu: Thực hiện giám sát chặt chẽ quá trình bốc dỡ, lưu kho, lưu bãi đối với mặt hàng sữa tại các cảng biển, cửa khẩu đường bộ và đường hàng không, đảm bảo hàng hóa không bị tẩu tán khi chưa hoàn thành thủ tục hải quan và chưa có kết luận kiểm tra an toàn thực phẩm.

Trách nhiệm thực hiện và chế độ báo cáo

Để đảm bảo hiệu quả thực thi nghiêm túc trên toàn quốc, Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Có trách nhiệm phổ biến, quán triệt ngay nội dung hướng dẫn tại công văn này đến toàn thể cán bộ, công chức hải quan làm công tác thủ tục tại các chi cục cửa khẩu để thực hiện thống nhất.
• Chế độ thông tin, báo cáo kịp thời: Trong quá trình thực hiện, nếu phát hiện các lô hàng sữa nhập khẩu không đạt tiêu chuẩn chất lượng hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm, các đơn vị phải tạm dừng thông quan, niêm phong bảo quản hàng hóa và báo cáo ngay về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan) để phối hợp xử lý.

Ý nghĩa của văn bản

Công văn 4915/TCHQ-GSQL thể hiện sự phản ứng nhanh chóng và kịp thời của ngành Hải quan trong việc bảo vệ sức khỏe cộng đồng. Việc siết chặt quy trình kiểm tra không chỉ giúp ngăn chặn các sản phẩm sữa kém chất lượng xâm nhập vào thị trường trong nước mà còn nâng cao trách nhiệm của các doanh nghiệp nhập khẩu trong việc tuân thủ các quy định về an toàn thực phẩm.