Tóm tắt Công văn 4957/TCHQ-TXNK năm 2014 về miễn thuế nhập khẩu hàng viện trợ nhân đạo vật tư y tế

Công văn 4957/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục, điều kiện và hồ sơ miễn thuế nhập khẩu đối với các mặt hàng là vật tư, thiết bị y tế nhập khẩu dưới dạng viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ khó khăn cho các tổ chức, đơn vị tiếp nhận viện trợ trong quá trình làm thủ tục hải quan.

1. Điều kiện áp dụng miễn thuế nhập khẩu vật tư y tế viện trợ

Để được hưởng chính sách miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa là vật tư y tế, thiết bị y tế phục vụ mục đích nhân đạo, hàng hóa phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện cốt lõi sau:

• Hàng hóa phải được xác định chính xác là hàng viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại từ các tổ chức, cá nhân nước ngoài tài trợ cho Việt Nam.
• Hàng hóa đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam phê duyệt tiếp nhận bằng văn bản chính thức theo đúng quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng viện trợ nước ngoài.
• Mục đích sử dụng của lô hàng phải phục vụ trực tiếp cho công tác khám bệnh, chữa bệnh, phòng chống dịch bệnh hoặc hỗ trợ nhân đạo trong lĩnh vực y tế, không được phép sử dụng vào mục đích thương mại hay mục đích khác.
• Vật tư, thiết bị y tế nhập khẩu phải đảm bảo các tiêu chuẩn kỹ thuật và chất lượng theo quy định của Bộ Y tế và pháp luật liên quan.

2. Thành phần hồ sơ đề nghị miễn thuế nhập khẩu

Đơn vị tiếp nhận hàng viện trợ nhân đạo cần chuẩn bị và xuất trình cho cơ quan Hải quan bộ hồ sơ đầy đủ để làm cơ sở xem xét miễn thuế, bao gồm:

• Công văn đề nghị miễn thuế nhập khẩu của đơn vị tiếp nhận hàng viện trợ, trong đó giải trình rõ nguồn gốc, mục đích sử dụng và cam kết sử dụng đúng mục đích viện trợ.
• Quyết định phê duyệt tiếp nhận viện trợ của cơ quan có thẩm quyền (Bộ, ngành Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc cơ quan được ủy quyền theo quy định).
• Văn bản xác nhận viện trợ của tổ chức, cá nhân nước ngoài tài trợ cho đơn vị tiếp nhận tại Việt Nam.
• Tờ khai hải quan hàng hóa nhập khẩu đã hoàn thành việc khai báo theo quy định.
• Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế kèm theo các chứng từ vận tải liên quan như vận đơn (Bill of Lading), hóa đơn thương mại (nếu có) hoặc phiếu đóng gói hàng hóa (Packing List).

3. Quy trình giải quyết miễn thuế tại cơ quan Hải quan

Tổng cục Hải quan chỉ đạo các Chi cục Hải quan địa phương thực hiện quy trình kiểm tra và thông quan hàng hóa viện trợ như sau:

• Cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ, đồng bộ và thống nhất của hồ sơ do người khai hải quan nộp.
• Thực hiện đối chiếu thông tin trên tờ khai hải quan với quyết định phê duyệt tiếp nhận viện trợ và danh mục hàng hóa thực tế nhập khẩu để đảm bảo tính chính xác.
• Giải quyết thông quan và áp dụng chế độ miễn thuế nhập khẩu kịp thời cho lô hàng khi xác định hồ sơ đầy đủ và hợp lệ theo quy định hiện hành.
• Trường hợp hồ sơ còn thiếu sót hoặc chưa rõ ràng, cơ quan hải quan phải thông báo bằng văn bản hướng dẫn cụ thể để đơn vị nhập khẩu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ trong thời gian sớm nhất, tránh gây chậm trễ cho công tác tiếp nhận viện trợ y tế.