Tóm tắt Công văn 5046/BCT-TTTN năm 2020 về điều hành kinh doanh xăng dầu
Công văn 5046/BCT-TTTN do Bộ Công thương ban hành năm 2020 là văn bản chỉ đạo điều hành về giá xăng dầu và việc quản lý, sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu (Quỹ BOG). Đây là biện pháp can thiệp kịp thời nhằm bảo đảm mục tiêu kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đồng thời hỗ trợ hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và đời sống sinh hoạt của người dân.
- Quy định về trích lập Quỹ Bình ổn giá xăng dầu (Quỹ BOG)
Bộ Công thương phối hợp với Bộ Tài chính đưa ra phương án trích lập Quỹ BOG đối với các mặt hàng xăng dầu cụ thể nhằm tạo nguồn dư địa cho công tác bình ổn giá trong các kỳ điều hành tiếp theo. Các nội dung cốt lõi bao gồm:
- Xác định mức trích lập cụ thể đối với từng loại nhiên liệu phổ biến như xăng E5RON92, xăng RON95, dầu diesel, dầu hỏa và dầu mazut.
- Mức trích lập được tính toán dựa trên xu hướng biến động của giá xăng dầu thế giới trong chu kỳ tính giá, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa nhà nước, doanh nghiệp và người tiêu dùng.
- Yêu cầu các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu thực hiện trích lập nghiêm túc, đúng thời hạn và hạch toán minh bạch vào tài khoản Quỹ BOG tại ngân hàng.
- Quy định về chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu
Để hạn chế mức tăng giá quá cao của các mặt hàng xăng dầu trong nước so với đà tăng của giá thế giới, Công văn hướng dẫn chi tiết việc chi sử dụng Quỹ BOG:
- Cho phép chi sử dụng Quỹ BOG ở các mức độ khác nhau đối với từng loại xăng, dầu cụ thể nhằm giảm áp lực tăng giá trực tiếp lên người tiêu dùng.
- Việc chi sử dụng Quỹ BOG được áp dụng linh hoạt, ưu tiên cho các mặt hàng có tác động lớn đến chỉ số giá tiêu dùng (CPI) và chi phí đầu vào của các ngành sản xuất trọng điểm.
- Điều chỉnh giá bán các mặt hàng xăng dầu
Sau khi thực hiện việc trích lập và chi sử dụng Quỹ BOG, Công văn quy định giới hạn giá bán đối với các mặt hàng xăng dầu trên thị trường:
- Quy định mức giá bán tối đa đối với xăng E5RON92, xăng RON95-III, dầu diesel 0.05S, dầu hỏa và dầu mazut 180CST 3.5S.
- Giá bán này là cơ sở để các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu thiết lập giá bán lẻ trong hệ thống phân phối của mình, bảo đảm không vượt quá mức giá trần do cơ quan quản lý nhà nước quy định.
- Thời gian áp dụng và tổ chức thực hiện
Công văn nêu rõ mốc thời gian cụ thể bắt đầu áp dụng các biện pháp trích lập, chi Quỹ BOG và điều chỉnh giá bán:
- Thời gian áp dụng được ấn định cụ thể từ một khung giờ nhất định của ngày ban hành công văn đối với các quy định về giá bán và trích lập, chi Quỹ BOG.
- Trách nhiệm của các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu trong việc báo cáo số dư Quỹ BOG, công khai minh bạch giá bán lẻ và bảo đảm nguồn cung xăng dầu liên tục, không đứt gãy trên thị trường.
- Sự phối hợp giữa Bộ Công thương và Bộ Tài chính trong việc giám sát, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về kinh doanh xăng dầu.
| BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| | Hà Nội, ngày 13 tháng 7 năm 2020 |
Kính gửi: Các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu
Căn cứ Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu (sau đây gọi tắt là Nghị định số 83/2014/NĐ-CP);
Căn cứ Thông tư liên tịch số 39/2014/TTLT-BCT-BTC ngày 29 tháng 10 năm 2014 của Liên Bộ Công Thương - Tài chính quy định về phương pháp tính giá cơ sở; cơ chế hình thành, quản lý, sử dụng Quỹ Bình ổn giá và điều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu (sau đây gọi tắt là Thông tư số 39/2014/TTLT-BCT-BTC);
Căn cứ Thông tư số 90/2016/TTLT-BTC-BCT ngày 24 tháng 6 năm 2016 của Liên Bộ Tài chính - Công Thương sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch số 39/2014/TTLT-BCT-BTC ngày 29 tháng 10 năm 2014 quy định về phương pháp tính giá cơ sở; cơ chế hình thành, quản lý, sử dụng Quỹ Bình ổn giá và điều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu (sau đây gọi tắt là Thông tư số 90/2016/TTLT-BTC-BCT);
Căn cứ Quyết định số 53/2012/QĐ-TTg ngày 22 tháng 11 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành lộ trình áp dụng tỷ lệ phối trộn nhiên liệu sinh học với nhiên liệu truyền thống;
Căn cứ Công văn số 4098/VPCP-KTTH ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Văn phòng Chính phủ về điều hành kinh doanh xăng dầu;
Căn cứ Công văn số 1072/BTC-QLG ngày 18 tháng 11 năm 2016 của Bộ Tài chính về điều hành kinh doanh xăng dầu;
Căn cứ Công văn số 8427/BTC-QLG ngày 10 tháng 7 năm 2020 của Bộ Tài chính về chi phí về thuế nhập khẩu bình quân trong công thức tính giá cơ sở xăng dầu;
Căn cứ các Công văn của Bộ Tài chính số 3910/BTC-QLG ngày 04 tháng 4 năm 2018 về công bố giá cơ sở xăng RON95, số 367/BTC-QLG ngày 06 tháng 4 năm 2018 về tính giá cơ sở xăng RON95, số 404/BTC-QLG ngày 17 tháng 4 năm 2018 về công bo giá cơ sở mặt hàng xăng RON95;
Căn cứ Công văn số 1134/VPCP-KTTH ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Văn phòng Chính phủ về công bố giá cơ sở xăng dầu;
Căn cứ Nghị quyết số 579/2018/UBTVQH14 ngày 26 tháng 9 năm 2018 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Biểu thuế bảo vệ môi trường;
Căn cứ Công văn số 10368/BTC-QLG ngày 04 tháng 9 năm 2019 của Bộ Tài chính về việc điều chỉnh chi phí đưa xăng dầu từ nước ngoài về Việt Nam trong giá cơ sở xăng dầu;
Căn cứ Công văn số 2788/BTC-QLG ngày 12 tháng 3 năm 2020 của Bộ Tài chính về việc mức chi phí tối đa đưa dầu FO 180CST 3,5S từ nước ngoài về Việt Nam trong giá cơ sở xăng dầu;
Căn cứ Công văn số 7779/BTC-QLG ngày 25 tháng 6 năm 2020 của Bộ Tài chính về việc điều chỉnh chi phí kinh doanh định mức, chi phí định mức đưa xăng dầu từ nước ngoài về Việt Nam trong giá cơ sở xăng dầu;
Căn cứ Công văn số 782/BTC-QLG ngày 10 tháng 7 năm 2020 của Bộ Tài chính tham gia ý kiến về phương án điều hành kinh doanh xăng dầu;
Căn cứ thực tế diễn biến giá thành phẩm xăng dầu thế giới kể từ ngày 28 tháng 6 năm 2020 đến hết ngày 12 tháng 7 năm 2020 (sau đây gọi tắt là kỳ công bố) và căn cứ nguyên tắc tính giá cơ sở theo quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP, Thông tư liên tịch số 39/2014/TTLT-BCT-BTC, Thông tư liên tịch số 90/2016/TTLT-BTC-BCT;
Liên Bộ Công Thương - Tài chính công bố giá cơ sở các mặt hàng xăng dầu tiêu dùng phổ biến trên thị trường, như sau:
| Mặt hàng | Giá cơ sở kỳ trước liền kề, ngày[1] 27/6/2020 (đồng/lít,kg) | Giá cơ sở kỳ công bố[2] (đồng/lít,kg) | Chênh lệch giữa giá cơ sở kỳ công bố với giá cơ sở kỳ trước liền kề | |
| (đồng/lít,kg) | (%) | |||
| (1) | (2) | (3)=(2)-(1) | (4)=[(3):(1)]x100 | |
| 1. Xăng E5RON92 | 15.158 | 15.219 | +61 | +0,40 |
| 2. Xăng RON95-III | 15.523 | 15.499 | -24 | -0,15 |
| 3. Dầu điêzen 0.05S | 12.114 | 12.281 | +167 | +1,38 |
| 4. Dầu hỏa | 10.038 | 10.126 | +88 | +0,88 |
| 5. Dầu Madút 180CST 3.5S | 10.903 | 11.157 | +254 | +2,33 |
Trước những diễn biến giá thành phẩm xăng dầu thế giới trong thời gian gần đây và thực hiện điều hành giá xăng dầu theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, Liên Bộ Công Thương - Tài chính quyết định:
1.1. Trích lập Quỹ Bình ổn giá xăng dầu
- Xăng E5RON92: 100 đồng/lít;
- Xăng RON95: 200 đồng/lít;
- Dầu điêzen: 500 đồng/lít;
- Dầu hỏa: 300 đồng/lít;
- Dầu madút: 300 đồng/kg.
1.2. Chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu
- Xăng E5RON92: 961 đồng/lít;
- Xăng RON95: 526 đồng/lít;
- Dầu điêzen: 167 đồng/lít;
- Dầu hỏa: 88 đồng/lít;
- Dầu madút: 254 đồng/kg.
Sau khi thực hiện việc trích lập, chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu tại Mục 1 nêu trên, giá bán các mặt hàng xăng dầu tiêu dùng phổ biến trên thị trường không cao hơn mức giá:
- Xăng E5RON92: không cao hơn 14.258 đồng/lít;
- Xăng RON95-III: không cao hơn 14.973 đồng/lít;
- Dầu điêzen 0.05S: không cao hơn 12.114 đồng/lít;
- Dầu hỏa: không cao hơn 10.038 đồng/lít;
- Dầu madút 180CST 3.5S: không cao hơn 10.903 đồng/kg.
- Trích lập, chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu đối với các mặt hàng xăng dầu: Áp dụng từ 15 giờ 00 ngày 13 tháng 7 năm 2020.
- Điều chỉnh giá bán các mặt hàng xăng dầu: Do thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu quy định nhưng không sớm hơn 15 giờ 00 ngày 13 tháng 7 năm 2020 đối với các mặt hàng xăng dầu.
- Kể từ 15 giờ 00 ngày 13 tháng 7 năm 2020, là thời điểm Liên Bộ Công Thương - Tài chính công bố giá cơ sở kỳ công bố tại Công văn này cho đến trước ngày Liên Bộ Công Thương - Tài chính công bố giá cơ sở kỳ kế tiếp, việc điều chỉnh giá bán các mặt hàng xăng dầu do thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu quyết định phù hợp với các quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP, Thông tư liên tịch số 39/2014/TTLT-BCT-BTC, Thông tư liên tịch số 90/2016/TTLT-BTC-BCT.
Bộ Công Thương thông báo các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu biết, thực hiện và báo cáo tình hình thực hiện về Liên Bộ Công Thương - Tài chính để giám sát theo quy định./.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG |
Giá thành phẩm xăng dầu thế giới 15 ngày*
(28/6/2020 - 12/7/2020)
| TT | Ngày | X92** | X95 | Dầu hỏa | DO 0,05 | FO 3,5S | VCB mua CK | VCB bán |
| 1 | 28/6/20 |
|
|
|
|
|
|
|
| 2 | 29/6/20 | 40.710 | 42.570 | 40.470 | 46.690 | 230.090 | 23,115 | 23,295 |
| 3 | 30/6/20 | 43.540 | 45.400 | 41.720 | 47.960 | 238.680 | 23,115 | 23,300 |
| 4 | 1/7/20 | 44.640 | 46.500 | 42.590 | 49.500 | 239.700 | 23,115 | 23,290 |
| 5 | 2/7/20 | 43.910 | 46.740 | 42.590 | 49.660 | 237.870 | 23,115 | 23,290 |
| 6 | 3/7/20 | 44.700 | 47.530 | 42.940 | 49.690 | 237.180 | 23,115 | 23,290 |
| 7 | 4/7/20 |
|
|
|
|
|
|
|
| 8 | 5/7/20 |
|
|
|
|
|
|
|
| 9 | 6/7/20 | 45.850 | 48.840 | 43.790 | 50.690 | 248.650 | 23,110 | 23,280 |
| 10 | 7/7/20 | 44.510 | 47.500 | 43.210 | 49.400 | 248.990 | 23,110 | 23,280 |
| 11 | 8/7/20 | 45.180 | 47.060 | 43.240 | 49.580 | 259.590 | 23,110 | 23,290 |
| 12 | 9/7/20 | 46.050 | 47.970 | 43.480 | 49.960 | 259.580 | 23,110 | 23,280 |
| 13 | 10/7/20 |
|
|
|
|
| 23,110 | 23,270 |
| 14 | 11/7/20 |
|
|
|
|
|
|
|
| 15 | 12/7/20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Bquân | 44.343 | 46.679 | 42.670 | 49.237 | 244.481 | 23,113 | 23,287 |
* Giá thành phẩm xăng dầu được giao dịch thực tế trên thị trường Singapore và lấy theo mức giá giao dịch bình quân hàng ngày (MOP's: Mean of Platt of Singapore) được công bố bởi Hãng tin Platt’s (Platt Singapore).
** Xăng RON92 là xăng nền để pha chế xăng E5RON92.
[1] Tính trên cơ sở mức trích lập Quỹ Bình ổn giá xăng dầu là 50 đồng/lít xăng E5, 200 đồng/lít xăng RON95, 600 đồng/lít dầu điêzen, 300 đồng/lít dầu hỏa, 300 đồng/kg dầu madút.
[2] Tính trên cơ sở mức trích lập Quỹ Bình ổn giá xăng dầu là 100 đồng/lít xăng E5, 200 đồng/lít xăng RON95, 500 đồng/lít dầu điêzen, 300 đồng/lít dầu hỏa, 300 đồng/kg dầu madút.
- 1 Quyết định 53/2012/QĐ-TTg về lộ trình áp dụng tỷ lệ phối trộn nhiên liệu sinh học với nhiên liệu truyền thống do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu
- 3 Thông tư liên tịch 39/2014/TTLT-BCT-BTC về phương pháp tính giá cơ sở; cơ chế hình thành, quản lý, sử dụng Quỹ Bình ổn giá và điều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu do Bộ trưởng Bộ Công Thương - Bộ Tài chính ban hành
- 4 Thông tư liên tịch 90/2016/TTLT-BTC-BCT sửa đổi Thông tư liên tịch 39/2014/TTLT-BCT-BTC quy định về phương pháp tính giá cơ sở; cơ chế hình thành, quản lý, sử dụng Quỹ Bình ổn giá và điều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu do Bộ trưởng Bộ Tài chính - Bộ Công thương ban hành
- 5 Nghị quyết 579/2018/UBTVQH14 về Biểu thuế bảo vệ môi trường do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành
- 1 Công văn 3824/BCT-TTTN năm 2020 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 2 Công văn 4227/BCT-TTTN năm 2020 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 3 Công văn 4686/BCT-TTTN năm 2020 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 4 Công văn 5464/BCT-TTTN năm 2020 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 5 Công văn 5919/BCT-TTTN năm 2020 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 6 Công văn 6393/BCT-TTTN năm 2020 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 1 Quyết định 53/2012/QĐ-TTg về lộ trình áp dụng tỷ lệ phối trộn nhiên liệu sinh học với nhiên liệu truyền thống do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu
- 3 Thông tư liên tịch 39/2014/TTLT-BCT-BTC về phương pháp tính giá cơ sở; cơ chế hình thành, quản lý, sử dụng Quỹ Bình ổn giá và điều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu do Bộ trưởng Bộ Công Thương - Bộ Tài chính ban hành
- 4 Thông tư liên tịch 90/2016/TTLT-BTC-BCT sửa đổi Thông tư liên tịch 39/2014/TTLT-BCT-BTC quy định về phương pháp tính giá cơ sở; cơ chế hình thành, quản lý, sử dụng Quỹ Bình ổn giá và điều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu do Bộ trưởng Bộ Tài chính - Bộ Công thương ban hành
- 5 Nghị quyết 579/2018/UBTVQH14 về Biểu thuế bảo vệ môi trường do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành
- 6 Công văn 3824/BCT-TTTN năm 2020 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 7 Công văn 4227/BCT-TTTN năm 2020 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 8 Công văn 4686/BCT-TTTN năm 2020 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 9 Công văn 5464/BCT-TTTN năm 2020 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 10 Công văn 5919/BCT-TTTN năm 2020 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành
- 11 Công văn 6393/BCT-TTTN năm 2020 về điều hành kinh doanh xăng dầu do Bộ Công thương ban hành