Giới thiệu về Công văn 5165/TCT-CS năm 2014
Công văn 5165/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành ngày 17 tháng 11 năm 2014 nhằm hướng dẫn giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách thu tiền thuê đất, đặc biệt là việc thực hiện miễn, giảm tiền thuê đất trong giai đoạn chuyển tiếp theo quy định tại Luật Đất đai năm 2013 và Nghị định số 46/2014/NĐ-CP của Chính phủ.
Nội dung trọng tâm về chính sách miễn, giảm tiền thuê đất
Công văn tập trung làm rõ các nguyên tắc và thủ tục áp dụng ưu đãi tiền thuê đất đối với các dự án đầu tư, cụ thể như sau:
- Miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản: Dự án được Nhà nước cho thuê đất được miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, nhưng tối đa không quá 03 năm kể từ ngày có quyết định cho thuê đất. Việc miễn tiền thuê đất trong giai đoạn này được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai tại thời điểm được thuê đất.
- Ưu đãi theo địa bàn và lĩnh vực đầu tư: Làm rõ điều kiện được hưởng ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất đối với các dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn, hoặc thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật.
- Nguyên tắc áp dụng ưu đãi: Người thuê đất chỉ được hưởng ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất sau khi làm đầy đủ thủ tục khai, nộp hồ sơ đề nghị miễn, giảm theo quy định gửi cơ quan thuế trực tiếp quản lý.
Quy định chuyển tiếp về chính sách thu tiền thuê đất
Đối với các trường hợp giao đất, thuê đất trước ngày Nghị định số 46/2014/NĐ-CP có hiệu lực thi hành (ngày 01/07/2014), Công văn 5165/TCT-CS hướng dẫn xử lý như sau:
- Trường hợp đã nộp hồ sơ trước ngày 01/07/2014: Nếu dự án thuộc đối tượng được miễn, giảm tiền thuê đất và đã nộp đủ hồ sơ hợp lệ trước ngày Nghị định số 46/2014/NĐ-CP có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo quy định của pháp luật tại thời điểm nộp hồ sơ.
- Trường hợp nộp hồ sơ từ ngày 01/07/2014 trở đi: Việc xem xét, quyết định miễn, giảm tiền thuê đất sẽ được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 46/2014/NĐ-CP của Chính phủ.
- Xử lý đối với dự án đang được hưởng ưu đãi: Các dự án đang trong thời gian được hưởng ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định cũ thì tiếp tục được hưởng ưu đãi cho thời gian còn lại theo mức ưu đãi đã được xác định hoặc điều chỉnh theo quy định mới nếu có lợi hơn cho người nộp thuế.
Trách nhiệm của cơ quan thuế địa phương
Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Tăng cường rà soát, kiểm tra hồ sơ miễn, giảm tiền thuê đất của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn để đảm bảo áp dụng đúng đối tượng, đúng thời hạn và đúng quy định pháp luật.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tài nguyên và môi trường, cơ quan tài chính tại địa phương để xác định chính xác nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử dụng đất.
- Kịp thời báo cáo, tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải quyết các vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền trong quá trình triển khai thực hiện chính sách thu tiền thuê đất mới.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5165/TCT-CS | Hà Nội, ngày 20 tháng 11 năm 2014 |
Kính gửi: Cục Thuế thành phố Cần Thơ.
Trả lời Công văn số 200/CT-QLĐ ngày 11/09/2014 của Cục Thuế thành phố Cần Thơ về chính sách thu tiền thuê đất, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
- Căn cứ quy định tại Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất thuê mặt nước:
+ Tại khoản 2 Điều 7 quy định:
“2. Tiền thuê đất, thuê mặt nước được thu kể từ ngày có quyết định cho thuê đất, thuê mặt nước của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; trường hợp thời điểm bàn giao đất, mặt nước trên thực địa không đúng với thời điểm ghi trong quyết định cho thuê đất, thuê mặt nước thì thu tiền thuê đất, thuê mặt nước theo thời điểm bàn giao đất, mặt nước”.
+ Tại khoản 3 Điều 14 quy định:
“3. Trong thời gian xây dựng theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt; trường hợp dự án có nhiều hạng mục công trình hoặc giai đoạn xây dựng độc lập với nhau thì miễn tiền thuê theo từng hạng mục hoặc giai đoạn xây dựng độc lập đó; trường hợp không thể tính riêng được từng hạng mục hoặc giai đoạn xây dựng độc lập thì thời gian xây dựng được tính theo hạng mục công trình có tỷ trọng vốn lớn nhất”
- Tại khoản 2 Điều 19 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước quy định:
“2. Miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước trong thời gian xây dựng cơ bản theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhưng tối đa không quá 03 năm kể từ ngày có quyết định cho thuê đất, thuê mặt nước....Việc miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước trong thời gian xây dựng cơ bản được thực hiện theo dự án gắn với việc Nhà nước cho thuê đất mới, chuyển từ giao đất không thu tiền sử dụng đất sang thuê đất, không bao gồm các trường hợp đầu tư xây dựng cải tạo, mở rộng cơ sở sản xuất kinh doanh và tái canh vườn cây trên diện tích đất đang được Nhà nước cho thuê”.
- Tại khoản 3 Điều 12 Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16/06/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước quy định:
“3...Trường hợp ngày bắt đầu tính tiền thuê đất trước ngày Nghị định số 46/2014/NĐ-CP có hiệu lực thi hành nhưng từ ngày Nghị định số 46/2014/NĐ-CP có hiệu lực thi hành, người thuê đất mới làm thủ tục xin miễn, giảm thì áp dụng quy định về miễn, giảm và các quy định khác theo Nghị định số 46/2014/NĐ-CP”
Căn cứ quy định nêu trên, trường hợp người được Nhà nước cho thuê đất nộp hồ sơ xin miễn tiền đất trong thời gian xây dựng cơ bản trước ngày 01/07/2014 (ngày Nghị định số 46/2014/NĐ-CP có hiệu lực thi hành) thì chính sách, thủ tục miễn giảm tiền thuê đất thực hiện theo quy định tại Nghị định số 142/2005/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 156/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính, cụ thể: thời miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản được xác định là thời điểm bắt đầu tính tiền thuê đất ghi trên Quyết định cho thuê đất của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Trường hợp thời điểm bắt đầu tính tiền thuê đất khác với thời điểm bàn giao đất trên thực địa thì thời điểm được miễn tiền thuê đất được xác định là thời điểm bàn giao đất thực tế.
- Trường hợp người được Nhà nước cho thuê đất nộp hồ sơ xin miễn tiền đất trong thời gian xây dựng cơ bản sau ngày 01/07/2014 (ngày Nghị định số 46/2014/NĐ-CP có hiệu lực thi hành) thì thực hiện miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP của Chính phủ.
Đề nghị Cục Thuế thành phố Cần Thơ căn cứ hồ sơ của Trường Đại học Nam Cần Thơ để xem xét miễn tiền thuê đất trong thời gian theo quy định.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế được biết./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 4128/TCT-CS năm 2014 về Chính sách thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Công văn 5007/TCT-CS năm 2014 giải đáp vướng mắc về chính sách thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Công văn 5045/TCT-CS năm 2014 về chính sách thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 4 Công văn 5223/TCT-CS năm 2014 giải đáp vướng mắc về chính sách thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 5 Công văn 5219/TCT-CS năm 2014 về chính sách thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 6 Công văn 5183/TCT-CS năm 2014 về chính sách thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 7 Công văn 17/TCT-CS năm 2015 về chính sách thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 1 Nghị định 142/2005/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước
- 2 Thông tư 156/2013/TT-BTC hướng dẫn Luật Quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế và Nghị định 83/2013/NĐ-CP do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3 Nghị định 46/2014/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước
- 4 Thông tư 77/2014/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 46/2014/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 5 Công văn 4128/TCT-CS năm 2014 về Chính sách thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 6 Công văn 5007/TCT-CS năm 2014 giải đáp vướng mắc về chính sách thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 7 Công văn 5045/TCT-CS năm 2014 về chính sách thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 8 Công văn 5223/TCT-CS năm 2014 giải đáp vướng mắc về chính sách thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 9 Công văn 5219/TCT-CS năm 2014 về chính sách thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 10 Công văn 5183/TCT-CS năm 2014 về chính sách thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 11 Công văn 17/TCT-CS năm 2015 về chính sách thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành