Giới thiệu về Công văn 5189/TCHQ-TXNK năm 2015

Công văn 5189/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất các biện pháp xử lý, đôn đốc và cưỡng chế thu hồi nợ thuế. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp phân loại chính xác các khoản nợ, áp dụng đúng quy trình cưỡng chế và đẩy nhanh tiến độ xử lý nợ đọng thuế trong lĩnh vực xuất nhập khẩu.

Các nội dung trọng tâm về xử lý nợ thuế theo Công văn 5189/TCHQ-TXNK

1. Phân loại và rà soát các nhóm nợ thuế

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tiến hành rà soát, phân loại chính xác các khoản nợ thuế của doanh nghiệp để có phương án xử lý phù hợp:

• Nhóm nợ có khả năng thu hồi: Tập trung áp dụng ngay các biện pháp đôn đốc, gọi điện, gửi thư thông báo hoặc làm việc trực tiếp với người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp để yêu cầu nộp thuế.
• Nhóm nợ khó thu hồi: Đối với các doanh nghiệp đã giải thể, phá sản, ngừng hoạt động hoặc bỏ trốn khỏi địa chỉ kinh doanh, cơ quan hải quan cần phối hợp với chính quyền địa phương và cơ quan thuế để xác minh tình trạng thực tế của doanh nghiệp, hoàn thiện hồ sơ khoanh nợ hoặc xóa nợ theo quy định.
• Nhóm nợ chờ xử lý: Rà soát các trường hợp đang chờ miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế hoặc không tính tiền chậm nộp để nhanh chóng hoàn thiện thủ tục trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế

Để đảm bảo hiệu quả thu hồi nợ, Công văn hướng dẫn chi tiết việc thực hiện các biện pháp cưỡng chế theo đúng trình tự pháp luật:

• Thực hiện trích tiền từ tài khoản, phong tỏa tài khoản của người nộp thuế tại các tổ chức tín dụng, kho bạc nhà nước.
• Khấu trừ một phần tiền lương hoặc thu nhập đối với cá nhân vi phạm (nếu có).
• Dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của doanh nghiệp nợ thuế quá hạn.
• Thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng và phối hợp với cơ quan thuế địa phương để giám sát.
• Thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy phép thành lập và hoạt động hoặc giấy phép hành nghề trong trường hợp doanh nghiệp cố tình chây ỳ.

3. Hoàn thiện hồ sơ khoanh nợ và xóa nợ thuế

Đối với các khoản nợ không có khả năng thu hồi từ nhiều năm trước, Công văn chỉ đạo các Cục Hải quan khẩn trương lập hồ sơ đề nghị khoanh nợ, xóa nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt:

• Thu thập đầy đủ các chứng từ pháp lý chứng minh doanh nghiệp không còn tài sản, không còn khả năng thanh toán.
• Xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã/phường hoặc cơ quan công an về việc người nộp thuế không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký.
• Lập tờ trình báo cáo Tổng cục Hải quan và Bộ Tài chính xem xét quyết định đối với các trường hợp đủ điều kiện xóa nợ theo Luật Quản lý thuế.

4. Tăng cường công tác phối hợp và chế độ báo cáo

Công văn nhấn mạnh vai trò phối hợp liên ngành và trách nhiệm của thủ trưởng các đơn vị hải quan:

• Chủ động phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cơ quan Thuế, Ngân hàng Thương mại để nắm bắt thông tin tài chính, tài sản và tình trạng hoạt động của doanh nghiệp nợ thuế.
• Cập nhật kịp thời, chính xác dữ liệu nợ thuế lên hệ thống kế toán thuế tập trung của ngành Hải quan để theo dõi sát sao diễn biến nợ.
• Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về kết quả thu hồi nợ thuế, các khó khăn vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện về Tổng cục Hải quan để kịp thời tháo gỡ.