Giới thiệu về Công văn 9348/TCHQ-TXNK

Công văn 9348/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng gửi đến các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm đôn đốc, hướng dẫn và thống nhất các biện pháp xử lý nợ thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Mục tiêu cốt lõi của văn bản là đẩy mạnh công tác thu hồi nợ đọng, phân loại chính xác các khoản nợ và hoàn thiện hồ sơ xử lý nợ theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế.

- Quy định về phân loại và rà soát nợ thuế

• Yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tiến hành rà soát toàn bộ các khoản nợ thuế trên hệ thống kế toán thuế tập trung (KTTT) để đối chiếu với hồ sơ gốc, đảm bảo số liệu nợ thuế được cập nhật chính xác, kịp thời.
• Thực hiện phân loại nợ thuế một cách chặt chẽ thành các nhóm cụ thể: nhóm nợ có khả năng thu hồi, nhóm nợ khó thu hồi (doanh nghiệp giải thể, phá sản, bỏ trốn, mất tích) và nhóm nợ đang chờ xử lý (đang trong quá trình khiếu nại hoặc chờ xem xét xóa nợ, khoanh nợ).
• Nghiêm cấm việc phân loại nợ thiếu căn cứ hoặc không phản ánh đúng bản chất tình trạng tài chính và hoạt động của người nộp thuế.

- Các biện pháp đôn đốc và cưỡng chế thu hồi nợ thuế

• Áp dụng đầy đủ, quyết liệt và đúng trình tự các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế theo quy định pháp luật, bao gồm: trích tiền từ tài khoản, phong tỏa tài khoản của đối tượng nợ thuế tại các tổ chức tín dụng; dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu; thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng; thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
• Tăng cường công tác xác minh thông tin về người nộp thuế bằng cách chủ động phối hợp với cơ quan Thuế nội địa, Sở Kế hoạch và Đầu tư, chính quyền địa phương và các ngân hàng thương mại để nắm bắt tình trạng hoạt động, tài khoản và tài sản của doanh nghiệp nợ thuế.
• Đối với các doanh nghiệp đã bỏ trốn hoặc không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký, cơ quan hải quan phải lập biên bản xác minh có xác nhận của chính quyền địa phương để làm cơ sở xử lý nợ tiếp theo.

- Thủ tục khoanh nợ, xóa nợ tiền thuế và tiền chậm nộp

• Hướng dẫn chi tiết việc lập, hoàn thiện hồ sơ đề nghị khoanh nợ, xóa nợ thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt đối với các trường hợp đặc biệt như doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản, cá nhân đã chết, mất tích hoặc các trường hợp bất khả kháng khác theo quy định của Luật Quản lý thuế.
• Hồ sơ đề nghị xóa nợ phải đảm bảo tính pháp lý cao, có đầy đủ các văn bản xác nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (như quyết định tuyên bố phá sản của Tòa án, giấy chứng tử, xác nhận mất tích của cơ quan công an).
• Quy định rõ trách nhiệm thẩm định hồ sơ của các cấp hải quan trước khi trình Tổng cục Hải quan hoặc Bộ Tài chính xem xét, quyết định xóa nợ nhằm tránh thất thoát ngân sách nhà nước và trục lợi chính sách.

- Tổ chức thực hiện và nâng cao trách nhiệm quản lý

• Giao chỉ tiêu thu hồi nợ thuế cụ thể cho từng Cục Hải quan địa phương, từng Chi cục và đến từng công chức được phân công quản lý nợ thuế. Kết quả thu hồi nợ được xem là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm của đơn vị và cá nhân.
• Yêu cầu các đơn vị thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về tiến độ thu hồi và xử lý nợ thuế gửi về Tổng cục Hải quan (Cục Thuế xuất nhập khẩu) để tổng hợp, theo dõi và kịp thời tháo gỡ các vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền.