Giới thiệu về Công văn 5281/TCHQ-TXNK

Công văn 5281/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết triệt để các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò hướng dẫn chi tiết cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp, đồng thời bảo đảm công tác quản lý nhà nước về hải quan được chặt chẽ, đúng quy định pháp luật.

- Hướng dẫn về phân loại hàng hóa và áp dụng mức thuế

• Việc phân loại hàng hóa phải căn cứ trực tiếp vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi có hiệu lực tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.
• Trong trường hợp phát sinh sự khác biệt hoặc chưa thống nhất về mã số HS giữa cơ quan hải quan và người khai hải quan, các đơn vị hải quan địa phương cần thực hiện quy trình phân tích, giám định hàng hóa theo đúng quy định để xác định mã số chính xác.
• Yêu cầu áp dụng thống nhất mã số đối với các mặt hàng có cùng bản chất, cấu tạo, thành phần và công dụng nhằm tránh tình trạng một mặt hàng nhưng lại áp dụng nhiều mã thuế khác nhau tại các chi cục hải quan khác nhau.

- Quy định về miễn thuế nhập khẩu tạo tài sản cố định

• Đối với các dự án thuộc diện ưu đãi đầu tư, việc miễn thuế nhập khẩu đối với máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải chuyên dùng để tạo tài sản cố định phải được kiểm tra, đối chiếu chặt chẽ dựa trên Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế đã đăng ký với cơ quan hải quan.
• Hàng hóa nhập khẩu được miễn thuế phải bảo đảm phù hợp với ngành nghề, quy mô, công suất và mục tiêu của dự án đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
• Các trường hợp thay đổi mục đích sử dụng đối với hàng hóa đã được miễn thuế nhập khẩu phải thực hiện kê khai và nộp đủ các loại thuế theo quy định tại thời điểm thay đổi mục đích sử dụng.

- Thủ tục hoàn thuế, không thu thuế đối với nguyên liệu sản xuất xuất khẩu

• Hồ sơ hoàn thuế, không thu thuế đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu phải bảo đảm tính hợp pháp, hợp lệ và đầy đủ các chứng từ theo quy định của pháp luật về thuế hiện hành.
• Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra thực tế việc sử dụng nguyên liệu nhập khẩu đưa vào quá trình sản xuất sản phẩm xuất khẩu, kiểm tra định mức tiêu hao nguyên liệu và các chứng từ thanh toán qua ngân hàng.
• Kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp gian lận, khai khống định mức tiêu hao hoặc không có hoạt động xuất khẩu sản phẩm thực tế nhằm mục đích trục lợi chính sách hoàn thuế của Nhà nước.

- Xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa xuất nhập khẩu

• Trị giá tính thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phải được xác định theo đúng các nguyên tắc và phương pháp xác định trị giá hải quan quy định tại Luật Hải quan và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan.
• Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra, tổ chức tham vấn và xác định trị giá đối với các trường hợp có nghi vấn về trị giá khai báo của doanh nghiệp, đặc biệt tập trung vào các mặt hàng có thuế suất cao hoặc kim ngạch nhập khẩu lớn.
• Bảo đảm tính khách quan, minh bạch và đúng thẩm quyền trong quá trình bác bỏ trị giá khai báo của doanh nghiệp và thực hiện xác định trị giá tính thuế thay thế.

- Xử lý tiền thuế nộp thừa và các vướng mắc nghiệp vụ khác

• Đối với số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa của doanh nghiệp, cơ quan hải quan hướng dẫn thực hiện hoàn trả hoặc bù trừ vào số thuế phải nộp của các tờ khai tiếp theo theo đúng trình tự, thủ tục quy định.
• Tăng cường công tác phối hợp chặt chẽ giữa các bộ phận nghiệp vụ trong cùng chi cục và giữa các Cục Hải quan tỉnh, thành phố để giải quyết nhanh chóng các vướng mắc phát sinh, tuyệt đối không để tồn đọng hồ sơ gây khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.