Tóm tắt Công văn 5566/BTC-TCHQ năm 2014 về vướng mắc thủ tục hải quan của doanh nghiệp ưu tiên

Công văn 5566/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với các doanh nghiệp được áp dụng chế độ ưu tiên (doanh nghiệp ưu tiên). Văn bản đưa ra các hướng dẫn chi tiết nhằm tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động xuất nhập khẩu của nhóm doanh nghiệp này, đồng thời đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan diễn ra chặt chẽ và đúng quy định pháp luật.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 5566/BTC-TCHQ:

- Áp dụng chế độ ưu tiên trong thông quan hàng hóa

• Doanh nghiệp ưu tiên được miễn kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan và miễn kiểm tra thực tế hàng hóa trong quá trình làm thủ tục thông quan, trừ trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật rõ ràng.
• Hệ thống thông quan tự động của cơ quan hải quan thực hiện phân luồng xanh đối với các tờ khai hải quan của doanh nghiệp ưu tiên nhằm rút ngắn tối đa thời gian thông quan hàng hóa tại cửa khẩu.
• Doanh nghiệp được phép nộp tờ khai hải quan chưa hoàn chỉnh hoặc các chứng từ thay thế để thông quan nhanh và thực hiện khai bổ sung các thông tin còn thiếu trong thời hạn quy định.

- Thủ tục kiểm tra sau thông quan đối với doanh nghiệp ưu tiên

• Công tác kiểm tra sau thông quan tại trụ sở của doanh nghiệp ưu tiên chỉ được thực hiện khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật rõ ràng hoặc theo kế hoạch định kỳ được phê duyệt, với tần suất không quá một lần trong vòng năm năm liên tục.
• Cơ quan hải quan chủ yếu thực hiện giám sát, phân tích thông tin dữ liệu trên hệ thống để đánh giá tính tuân thủ của doanh nghiệp thay vì tiến hành các cuộc thanh tra trực tiếp thường xuyên tại thực địa.

- Ưu đãi về thủ tục thuế và hoàn thuế

• Doanh nghiệp ưu tiên được áp dụng chế độ ưu tiên khi thực hiện các thủ tục về thuế, bao gồm việc hoàn thuế trước, kiểm tra sau. Thời gian giải quyết hồ sơ hoàn thuế, không thu thuế được ưu tiên xử lý nhanh chóng.
• Được áp dụng các biện pháp bảo lãnh chung hoặc các hình thức bảo đảm linh hoạt khác đối với nghĩa vụ thuế phát sinh từ hoạt động xuất nhập khẩu theo quy định.

- Chế độ báo cáo và kết nối dữ liệu của doanh nghiệp

• Doanh nghiệp ưu tiên có trách nhiệm duy trì hệ thống kiểm soát nội bộ nghiêm ngặt, quản lý chặt chẽ số liệu xuất - nhập - tồn kho của nguyên liệu, vật tư và thành phẩm xuất khẩu.
• Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ đầy đủ và sẵn sàng kết nối, chia sẻ dữ liệu quản lý trực tuyến với cơ quan hải quan để phục vụ công tác giám sát từ xa và đánh giá rủi ro.

- Trách nhiệm của cơ quan hải quan các cấp

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm bố trí công chức hải quan có năng lực chuyên môn tốt để tiếp nhận, xử lý nhanh chóng các vướng mắc phát sinh của doanh nghiệp ưu tiên trong quá trình làm thủ tục.
• Tăng cường công tác phối hợp, tổ chức đối thoại định kỳ với doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ khó khăn, đồng thời hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đúng các quy định pháp luật mới ban hành.

Tóm lại, Công văn 5566/BTC-TCHQ năm 2014 là văn bản chỉ đạo quan trọng giúp cụ thể hóa các chính sách ưu đãi của Nhà nước dành cho các doanh nghiệp có đóng góp lớn và tuân thủ tốt pháp luật hải quan, góp phần thúc đẩy dòng chảy thương mại quốc tế và nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp.