Giới thiệu về Công văn 532/TCHQ-TXNK năm 2020

Công văn 532/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc và thực hiện việc trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của doanh nghiệp. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp chuẩn hóa quy trình tiếp nhận, kiểm tra và xử lý hồ sơ xác định trước mã số, đồng thời nâng cao tính tuân thủ pháp luật của các doanh nghiệp khi tham gia hoạt động xuất nhập khẩu.

Các lý do chính dẫn đến việc trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số

Theo nội dung hướng dẫn tại Công văn 532/TCHQ-TXNK, Tổng cục Hải quan thực hiện việc trả lại hồ sơ cho doanh nghiệp dựa trên các nguyên nhân chủ yếu sau:

• Thông tin mô tả hàng hóa không đầy đủ, rõ ràng: Doanh nghiệp không cung cấp chi tiết về thành phần cấu tạo, công dụng, thông số kỹ thuật, quy trình vận hành hoặc tài liệu kỹ thuật đi kèm của mặt hàng cần xác định trước mã số. Điều này khiến cơ quan hải quan không có đủ cơ sở dữ liệu để phân tích và áp mã HS chính xác.
• Thiếu mẫu thử hoặc tài liệu trực quan: Đối với các mặt hàng phức tạp, doanh nghiệp không gửi kèm mẫu hàng hóa hoặc hình ảnh, catalogue chi tiết theo yêu cầu của cơ quan hải quan để phục vụ công tác kiểm tra, đối chiếu.
• Hồ sơ không đúng biểu mẫu quy định: Đơn đề nghị xác định trước mã số không được lập theo đúng mẫu quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật về hải quan hiện hành.
• Hàng hóa đã có hướng dẫn phân loại rõ ràng: Mặt hàng yêu cầu xác định trước mã số thuộc danh mục đã được phân loại cụ thể trong Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam hoặc đã có các văn bản hướng dẫn phân loại áp mã số thuế thống nhất trước đó của Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan.

Căn cứ pháp lý áp dụng

Việc xử lý và trả lại hồ sơ đề nghị xác định trước mã số được thực hiện nghiêm ngặt dựa trên các quy định pháp luật hiện hành về hải quan, bao gồm:

• Luật Hải quan năm 2014: Quy định về quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan trong việc yêu cầu xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan đối với hàng hóa dự kiến xuất khẩu, nhập khẩu.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP và Nghị định số 59/2018/NĐ-CP: Quy định chi tiết về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan, trong đó có nội dung về xác định trước mã số.
• Thông tư số 38/2015/TT-BTC và Thông tư số 39/2018/TT-BTC: Hướng dẫn cụ thể về hồ sơ, thủ tục và thẩm quyền giải quyết việc xác định trước mã số của Tổng cục Hải quan.

Hướng dẫn dành cho doanh nghiệp để tránh bị trả lại hồ sơ

Để đảm bảo hồ sơ đề nghị xác định trước mã số được tiếp nhận và xử lý nhanh chóng, doanh nghiệp cần lưu ý các điểm sau:

• Nghiên cứu kỹ quy định pháp luật: Doanh nghiệp cần chủ động tra cứu Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và các quy tắc giải thích phân loại hàng hóa (6 quy tắc tổng quát của Hệ thống hài hòa HS).
• Chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và chính xác: Đảm bảo đơn đề nghị được điền đầy đủ thông tin theo mẫu quy định. Các tài liệu kỹ thuật, bản dịch tiếng Việt (nếu tài liệu bằng tiếng nước ngoài) phải được ký tên, đóng dấu xác nhận của doanh nghiệp và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của tài liệu cung cấp.
• Mô tả chi tiết đặc tính hàng hóa: Cần làm rõ bản chất của hàng hóa, bao gồm thành phần cấu tạo (hóa học, vật lý), công dụng thực tế, cơ chế hoạt động và cách thức đóng gói.
• Phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan: Trong trường hợp nhận được yêu cầu giải trình hoặc bổ sung thông tin, doanh nghiệp cần nhanh chóng phản hồi và cung cấp tài liệu bổ sung trong thời hạn quy định để tránh việc hồ sơ bị hủy bỏ hoặc trả lại hoàn toàn.