Giới thiệu chung về Công văn 6493/TCHQ-TXNK

Công văn 6493/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2013 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương về thủ tục hải quan và chính sách thuế khi tiến hành thanh lý máy móc, thiết bị đã nhập khẩu miễn thuế để tạo tài sản cố định. Văn bản này giúp tháo gỡ các vướng mắc pháp lý, đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật hải quan và quản lý thuế trên toàn quốc đối với các dự án đầu tư.

- Nguyên tắc và điều kiện thanh lý tài sản cố định nhập khẩu

• Doanh nghiệp chỉ được phép thanh lý máy móc, thiết bị nhập khẩu tạo tài sản cố định sau khi đã hoàn thành các nghĩa vụ theo quy định của pháp luật đầu tư, pháp luật hải quan và các quy định liên quan đến thanh lý tài sản.
• Các hình thức thanh lý được chấp nhận bao gồm: bán tại thị trường Việt Nam (tiêu thụ nội địa), xuất khẩu ra nước ngoài, biếu, tặng, hoặc tiêu hủy dưới sự giám sát của cơ quan chức năng.
• Việc thanh lý phải được thực hiện dựa trên cơ sở quyết định thanh lý của hội đồng thanh lý tài sản của doanh nghiệp hoặc quyết định của cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án đầu tư.

- Chính sách thuế đối với máy móc, thiết bị khi thanh lý

• Thuế nhập khẩu: Đối với máy móc, thiết bị khi nhập khẩu được miễn thuế nhập khẩu để tạo tài sản cố định, khi chuyển đổi mục đích sử dụng để thanh lý hoặc bán tiêu thụ nội địa, doanh nghiệp phải kê khai và nộp đủ thuế nhập khẩu. Trị giá tính thuế được xác định tại thời điểm thay đổi mục đích sử dụng (thời điểm thanh lý) dựa trên giá trị sử dụng còn lại của hàng hóa. Thuế suất áp dụng là thuế suất tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan mới.
• Thuế giá trị gia tăng (GTGT): Doanh nghiệp phải thực hiện kê khai và nộp thuế GTGT theo quy định của pháp luật về thuế GTGT đối với hàng hóa thanh lý, tiêu thụ nội địa tại thời điểm chuyển đổi mục đích sử dụng.
• Trường hợp tái xuất khẩu: Nếu doanh nghiệp lựa chọn hình thức tái xuất khẩu máy móc, thiết bị ra nước ngoài thì không phải nộp thuế nhập khẩu (do đã chuyển ra khỏi lãnh thổ Việt Nam) nhưng phải thực hiện đầy đủ thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu theo quy định.

- Thủ tục hải quan khi thực hiện thanh lý

• Doanh nghiệp phải có văn bản gửi cơ quan Hải quan nơi đăng ký danh mục miễn thuế hoặc nơi quản lý tài sản cố định để thông báo về việc thanh lý, trong đó nêu rõ lý do thanh lý, danh mục máy móc thiết bị cần thanh lý và tờ khai nhập khẩu ban đầu.
• Thực hiện đăng ký tờ khai hải quan mới (tờ khai thay đổi mục đích sử dụng hoặc tờ khai xuất khẩu) theo đúng loại hình quy định của Tổng cục Hải quan.
• Cơ quan Hải quan tiến hành kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa (trong trường hợp cần thiết) và xác định nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp trước khi thông quan hàng hóa thanh lý.

- Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan

• Doanh nghiệp chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của hồ sơ thanh lý, xác định đúng giá trị còn lại của máy móc thiết bị và kê khai đầy đủ các nghĩa vụ tài chính với ngân sách nhà nước.
• Cơ quan Hải quan có trách nhiệm hướng dẫn, giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện của doanh nghiệp, đảm bảo việc thanh lý đúng đối tượng, đúng quy trình và không làm thất thu ngân sách nhà nước.