Giới thiệu về Công văn 7162/TCHQ-TXNK năm 2013

Công văn 7162/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan và chính sách thuế đối với việc thanh lý máy móc, thiết bị đã nhập khẩu để tạo tài sản cố định. Văn bản này giải quyết các vướng mắc của doanh nghiệp (đặc biệt là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài - FDI) khi thực hiện thay đổi mục đích sử dụng, chuyển nhượng hoặc tiêu hủy các tài sản vốn đã được hưởng ưu đãi miễn thuế nhập khẩu lúc ban đầu.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 7162/TCHQ-TXNK

- Điều kiện thực hiện thanh lý máy móc, thiết bị là tài sản cố định

• Việc thanh lý máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải thuộc danh mục miễn thuế nhập khẩu tạo tài sản cố định chỉ được thực hiện khi doanh nghiệp tuân thủ đúng các quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về doanh nghiệp và các quy định liên quan của pháp luật hải quan.
• Trước khi tiến hành thanh lý, chuyển nhượng hoặc thay đổi mục đích sử dụng, doanh nghiệp bắt buộc phải báo cáo và làm thủ tục với cơ quan hải quan nơi đăng ký Danh mục hàng hóa miễn thuế hoặc nơi đăng ký tờ khai nhập khẩu ban đầu.
• Các hình thức thanh lý được chấp nhận bao gồm: xuất khẩu ra nước ngoài, bán tại thị trường nội địa, chuyển nhượng cho doanh nghiệp khác thuộc đối tượng ưu đãi thuế, hoặc tiêu hủy (đối với phế liệu, phế thải không còn giá trị sử dụng).

- Chính sách thuế khi thanh lý và chuyển nhượng tài sản cố định

• Thuế nhập khẩu: Đối với máy móc, thiết bị khi nhập khẩu đã được miễn thuế nhập khẩu, nếu doanh nghiệp thanh lý tiêu thụ nội địa hoặc chuyển nhượng cho đối tượng không được hưởng ưu đãi thuế, doanh nghiệp phải kê khai và nộp đủ thuế nhập khẩu. Trị giá tính thuế nhập khẩu được xác định dựa trên giá trị sử dụng còn lại của hàng hóa (trị giá khấu hao) tại thời điểm thay đổi mục đích sử dụng, tính theo quy định của pháp luật về trị giá hải quan.
• Thuế giá trị gia tăng (GTGT): Doanh nghiệp phải thực hiện kê khai, nộp thuế GTGT đối với hàng hóa thanh lý theo mức thuế suất quy định tại thời điểm chuyển đổi mục đích sử dụng hoặc bán thanh lý.
• Trường hợp chuyển nhượng ưu đãi: Nếu tài sản được chuyển nhượng cho một dự án khác cũng thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi miễn thuế nhập khẩu tạo tài sản cố định, dự án nhận chuyển nhượng sẽ tiếp tục được miễn thuế nhập khẩu theo quy định, nhưng phải thực hiện đầy đủ thủ tục đăng ký danh mục và chuyển nhượng theo hướng dẫn của cơ quan hải quan.

- Thủ tục hải quan đối với việc thanh lý tài sản cố định

• Doanh nghiệp gửi văn bản đề nghị thanh lý đến cơ quan hải quan, trong đó giải trình rõ lý do thanh lý, kèm theo danh mục máy móc, thiết bị cần thanh lý (ghi rõ tên gọi, ký mã hiệu, số lượng, số tờ khai nhập khẩu ban đầu, trị giá).
• Doanh nghiệp thực hiện đăng ký tờ khai hải quan mới (tờ khai thay đổi mục đích sử dụng) để thực hiện việc kê khai, tính thuế và nộp thuế theo quy định của pháp luật.
• Sau khi hoàn thành nghĩa vụ thuế và các thủ tục hải quan liên quan, doanh nghiệp mới được phép thực hiện việc giao nhận, chuyển nhượng hoặc tiêu hủy máy móc, thiết bị.

- Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan hải quan

• Đối với doanh nghiệp: Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của hồ sơ khai báo thanh lý, xác định đúng giá trị còn lại của tài sản. Doanh nghiệp có nghĩa vụ lưu trữ đầy đủ hồ sơ, chứng từ liên quan đến việc thanh lý để phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan của cơ quan hải quan.
• Đối với cơ quan hải quan: Có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ đề nghị của doanh nghiệp; hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đúng quy trình kê khai, nộp thuế; thực hiện giám sát trực tiếp đối với trường hợp tiêu hủy máy móc thiết bị và cập nhật thông tin giảm trừ trên hệ thống quản lý Danh mục hàng hóa miễn thuế của doanh nghiệp.