Giới thiệu về Công văn 6628/CT-TTHT năm 2016
Công văn số 6628/CT-TTHT do Cục Thuế thành phố Hồ Chí Minh ban hành hướng dẫn về chính sách thuế đối với khoản phí sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực đường sắt và các đơn vị liên quan xác định rõ nghĩa vụ thuế giá trị gia tăng (GTGT), thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) cũng như việc sử dụng hóa đơn, chứng từ đối với khoản phí này.
Nội dung trọng tâm về chính sách thuế đối với phí sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt
Dựa trên các quy định pháp luật về thuế và phí, nội dung hướng dẫn của Cục Thuế thành phố Hồ Chí Minh tập trung vào các điểm cốt lõi sau:
- Về đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng (GTGT): Khoản phí sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt trực tiếp liên quan đến hoạt động kinh doanh, khai thác hạ tầng. Trường hợp khoản phí này được xác định là giá dịch vụ sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt (không thuộc danh mục phí, lệ phí thuộc ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Phí và lệ phí) thì thuộc đối tượng chịu thuế GTGT. Doanh nghiệp cung ứng dịch vụ phải thực hiện kê khai, nộp thuế GTGT theo thuế suất quy định đối với hoạt động dịch vụ này.
- Về việc lập hóa đơn, chứng từ: Khi thu tiền phí sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt từ các đơn vị khai thác vận tải, đơn vị quản lý hoặc được giao thu phí phải lập hóa đơn GTGT theo đúng quy định hiện hành. Trên hóa đơn phải thể hiện rõ giá dịch vụ chưa có thuế, thuế suất thuế GTGT và tổng cộng tiền thanh toán.
- Về thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN): Doanh nghiệp phát sinh doanh thu từ hoạt động cung cấp dịch vụ sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt có nghĩa vụ hạch toán khoản doanh thu này vào thu nhập chịu thuế TNDN. Ngược lại, các đơn vị chi trả khoản phí này được tính vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế TNDN nếu đáp ứng đủ các điều kiện về hóa đơn, chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt (đối với hóa đơn có giá trị từ 20 triệu đồng trở lên) và phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
Ý nghĩa và phạm vi áp dụng của văn bản
Công văn 6628/CT-TTHT đóng vai trò là cơ sở pháp lý để các chi cục thuế và các doanh nghiệp trên địa bàn thực hiện thống nhất chính sách thuế. Việc làm rõ bản chất của phí sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt giúp ngăn ngừa các sai sót trong việc kê khai thuế, tránh thất thu ngân sách nhà nước, đồng thời đảm bảo quyền lợi khấu trừ thuế đầu vào hợp pháp cho các doanh nghiệp vận tải đường sắt.
| TỔNG CỤC THUẾ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6628/CT-TTHT | Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 13 tháng 7 năm 2016 |
Kính gửi: Công ty CP Vận tải Đường sắt Sài Gòn
Địa chỉ: 136 Hàm Nghi, P.Bến Thành, Q.1, TP.HCM
Mã số thuế: 0301120371
Trả lời văn bản số 893/VTSG-BKS ngày 28/6/2016 của Công ty về chính sách thuế, tiếp theo công văn số 5725/CT-TTHT ngày 21/6/2016. Cục Thuế TP có ý kiến như sau:
Căn cứ Điều 86 Luật Đường sắt số 35/2005/QH11 ngày 14/6/2005 của Quốc hội khóa XI quy định phí, giá thuê sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt:
“1. Phí sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt là khoản tiền phải trả để được chạy tàu trên tuyến đường, đoạn tuyến đường sắt hoặc khu đoạn.
2. Giá thuê sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt là khoản tiền phải trả để được sử dụng một hoặc một số công trình đường sắt không trực tiếp liên quan đến việc chạy tàu.
…”
Căn cứ Thông tư số 21/2008/TT-BTC ngày 4/3/2008 của Bộ Tài chính hướng dẫn phương thức và mức thu phí, giá thuê sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia do Nhà nước đầu tư,
Theo trình bày của Công ty: Tại Khoản 3 Mục I Thông tư số 21/2008/TT-BTC quy định: “Hệ thống kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia do Nhà nước đầu tư bao gồm:
…
- Hệ thống đường: đường sắt chính tuyến, đường sắt trong ga, đường sắt vào bãi hàng hóa, đường sắt xếp dỡ hàng hóa, các đoạn đường bộ vào ga và các đoạn đường bộ vào bãi hàng thuộc hệ thống đường của ngành đường sắt quản lý, ghi, kè, hàng rào đường sắt, hệ thống thoát nước, tường chắn, hệ thống cọc mốc biển báo, công trình tác nghiệp đầu máy, toa xe và các công trình phụ trợ khác cần thiết cho việc tổ chức chạy tàu.” thì Công trình tác nghiệp đầu máy, toa xe nghĩa là công trình tác nghiệp đầu máy, công trình tác nghiệp toa xe, là đường chứa đầu máy, toa xe để tác nghiệp, khám chữa, chỉnh bị,... (không bao gồm đầu máy, toa xe). Toa xe là tài sản của Công ty, không phải là kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia.
Nếu thực tế như Công ty nêu toa tàu là tài sản của Công ty, không phải là kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia do Nhà nước đầu tư thì Công ty phải nộp 8% phí sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt quy định tại Mục II Thông tư số 21/2008/TT-BTC đối với hoạt động cho thuê quảng cáo bên trong và bên ngoài thành toa tàu.
Cục Thuế TP thông báo Công ty biết để thực hiện theo đúng quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật đã được trích dẫn tại văn bản này.
|
| KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 1173/CT-HTr năm 2016 về chính sách thuế giá trị gia tăng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng hệ thống đường sắt đô thị do Cục thuế thành phố Hà Nội ban hành
- 2 Công văn 3577/CT-TTHT năm 2016 về chính sách thuế dịch vụ quảng cáo, làm đại lý bao tiêu sản phẩm do Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 3 Công văn 4960/CT-TTHT năm 2016 về chính sách thuế do Cục thuế thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 1 Luật Đường sắt 2005
- 2 Thông tư 21/2008/TT-BTC hướng dẫn phương thức và mức thu phí, giá thuê sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia do nhà nước đầu tư do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn 1173/CT-HTr năm 2016 về chính sách thuế giá trị gia tăng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng hệ thống đường sắt đô thị do Cục thuế thành phố Hà Nội ban hành
- 4 Công văn 3577/CT-TTHT năm 2016 về chính sách thuế dịch vụ quảng cáo, làm đại lý bao tiêu sản phẩm do Cục Thuế Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 5 Công văn 4960/CT-TTHT năm 2016 về chính sách thuế do Cục thuế thành phố Hồ Chí Minh ban hành