Tổng quan về Công văn 6791/TCHQ-TXNK

Công văn 6791/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách thuế đối với hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định của các dự án ưu đãi đầu tư. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp doanh nghiệp và các cục hải quan địa phương thống nhất thực hiện quy định pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của nhà đầu tư.

1. Điều kiện hưởng ưu đãi thuế nhập khẩu tạo tài sản cố định

Để được miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hóa tạo tài sản cố định, dự án đầu tư phải đáp ứng các điều kiện cốt lõi sau:

• Dự án phải thuộc ngành nghề, lĩnh vực ưu đãi đầu tư hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Hàng hóa nhập khẩu phải nằm trong danh mục hàng hóa tạo tài sản cố định được quy định chi tiết tại Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Nghị định số 134/2016/NĐ-CP.
• Doanh nghiệp phải thực hiện đăng ký Danh mục hàng hóa miễn thuế với cơ quan hải quan trước khi đăng ký tờ khai hải quan hàng hóa nhập khẩu đầu tiên của dự án.

2. Quy định về đăng ký Danh mục hàng hóa miễn thuế (DMHHMT)

Tổng cục Hải quan hướng dẫn cụ thể về quy trình và hồ sơ đăng ký danh mục hàng hóa miễn thuế nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp:

• Doanh nghiệp nộp hồ sơ đăng ký DMHHMT thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của cơ quan hải quan hoặc nộp trực tiếp bằng bản giấy trong trường hợp hệ thống gặp sự cố kỹ thuật.
• Cơ quan hải quan có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra và phản hồi thông tin cho doanh nghiệp trong thời hạn quy định. Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, cơ quan hải quan phải thông báo rõ lý do và hướng dẫn doanh nghiệp bổ sung kịp thời.
• Mọi sửa đổi, bổ sung danh mục hàng hóa miễn thuế sau khi đã đăng ký phải được thực hiện trước thời điểm nhập khẩu lô hàng có sự thay đổi đó.

3. Giải quyết vướng mắc đối với trường hợp nhà thầu nhập khẩu

Đối với trường hợp hàng hóa tạo tài sản cố định do nhà thầu nhập khẩu để phục vụ dự án ưu đãi đầu tư, hướng dẫn nêu rõ:

• Nhà thầu phụ hoặc nhà thầu chính nhập khẩu hàng hóa để cung cấp cho chủ đầu tư dự án ưu đãi đầu tư được áp dụng chính sách miễn thuế nhập khẩu nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện về hợp đồng thầu và danh mục hàng hóa miễn thuế đã được chủ đầu tư đăng ký.
• Giá hàng hóa nhập khẩu trong hợp đồng ký kết giữa nhà thầu và chủ đầu tư không được bao gồm thuế nhập khẩu.
• Chủ đầu tư dự án có trách nhiệm quyết toán việc sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế với cơ quan hải quan theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

4. Trách nhiệm kiểm tra, giám sát của cơ quan Hải quan

Công văn nhấn mạnh vai trò kiểm tra, giám sát sau thông quan đối với hàng hóa nhập khẩu miễn thuế:

• Cơ quan hải quan địa phương thực hiện kiểm tra tình hình sử dụng hàng hóa miễn thuế tại trụ sở người nộp thuế nhằm đảm bảo hàng hóa được sử dụng đúng mục đích tạo tài sản cố định cho dự án ưu đãi đầu tư.
• Trường hợp phát hiện doanh nghiệp sử dụng hàng hóa sai mục đích hoặc chuyển nhượng hàng hóa miễn thuế trái quy định, cơ quan hải quan sẽ thực hiện truy thu thuế và xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.