Tổng quan về Công văn 763/TCHQ-TXNK về hàng nhập khẩu tạo tài sản cố định

Công văn 763/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp đầu tư. Văn bản này tập trung làm rõ các quy định pháp lý, quy trình thủ tục hải quan và chính sách ưu đãi thuế đối với hàng hóa nhập khẩu nhằm tạo tài sản cố định cho các dự án ưu đãi đầu tư tại Việt Nam.

- Đối tượng và điều kiện áp dụng ưu đãi miễn thuế nhập khẩu

• Dự án được hưởng ưu đãi: Hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định phải thuộc các dự án thuộc danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Danh mục hàng hóa miễn thuế: Bao gồm máy móc, thiết bị; linh kiện, chi tiết, bộ phận rời, phụ tùng để lắp ráp đồng bộ hoặc sử dụng đồng bộ với máy móc, thiết bị; phương tiện vận tải chuyên dùng trong dây chuyền công nghệ và vật tư xây dựng trong nước chưa sản xuất được.
• Tiêu chuẩn phân loại: Việc xác định hàng hóa trong nước chưa sản xuất được phải căn cứ vào danh mục do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành để làm cơ sở xét miễn thuế nhập khẩu.

- Quy trình đăng ký Danh mục hàng hóa miễn thuế (DMMT)

• Thời điểm đăng ký: Chủ dự án đầu tư phải thực hiện đăng ký Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế với cơ quan hải quan trước khi làm thủ tục nhập khẩu lô hàng đầu tiên của dự án.
• Hồ sơ đăng ký: Doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ bao gồm công văn đề nghị đăng ký, bảng kê danh mục hàng hóa dự kiến nhập khẩu kèm theo bản giải trình luận chứng kinh tế - kỹ thuật, và Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
• Cơ quan giải quyết: Cục Hải quan nơi thực hiện dự án hoặc nơi doanh nghiệp đóng trụ sở chính có thẩm quyền tiếp nhận và giải quyết hồ sơ đăng ký danh mục miễn thuế của doanh nghiệp.

- Nghĩa vụ báo cáo và công tác kiểm tra sau thông quan

• Chế độ báo cáo định kỳ: Định kỳ hàng năm, trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính, doanh nghiệp phải nộp báo cáo tình hình sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế cho cơ quan hải quan nơi đăng ký danh mục.
• Kiểm tra tình hình sử dụng: Cơ quan hải quan có quyền tiến hành kiểm tra việc sử dụng hàng hóa miễn thuế tại trụ sở của doanh nghiệp để đảm bảo máy móc, thiết bị được lắp đặt và sử dụng đúng mục đích, đúng dự án đã đăng ký.
• Xử lý hành vi vi phạm: Mọi hành vi tự ý chuyển nhượng, thay đổi mục đích sử dụng hàng hóa miễn thuế mà không khai báo với cơ quan hải quan sẽ bị coi là hành vi trốn thuế và bị xử lý nghiêm theo quy định pháp luật.

- Hướng dẫn xử lý thuế khi thay đổi mục đích sử dụng hoặc thanh lý tài sản

• Khai báo thay đổi mục đích: Khi doanh nghiệp có nhu cầu chuyển nhượng hoặc thay đổi mục đích sử dụng đối với hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định đã được miễn thuế, doanh nghiệp phải kê khai tờ khai hải quan mới và nộp đủ các khoản thuế phát sinh.
• Phương pháp xác định trị giá tính thuế: Trị giá tính thuế đối với hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng được xác định dựa trên giá trị sử dụng còn lại của hàng hóa tại thời điểm thay đổi, tính theo tỷ lệ khấu hao quy định của pháp luật.
• Thủ tục tiêu hủy tài sản cố định: Trường hợp máy móc, thiết bị bị hư hỏng và doanh nghiệp muốn tiêu hủy, quy trình tiêu hủy phải được thực hiện dưới sự giám sát của cơ quan hải quan và các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền liên quan.