Giới thiệu về Công văn 691/GSQL-TH

Công văn 691/GSQL-TH được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác minh tính hợp lệ của Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Chi cục Hải quan địa phương thống nhất quy trình thực hiện, đảm bảo áp dụng đúng các cam kết quốc tế và quy định pháp luật hải quan của Việt Nam.

Các nội dung trọng tâm về xác minh tính hợp lệ của C/O

Văn bản tập trung giải quyết các vấn đề thực tế phát sinh khi cơ quan hải quan có nghi ngờ hoặc phát hiện sai lệch thông tin trên C/O, cụ thể bao gồm:

• Xử lý khác biệt nhỏ (Minor discrepancies): Hướng dẫn cách chấp nhận các khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O như lỗi chính tả, lỗi đánh máy, hoặc sự khác biệt về kích thước chữ, miễn là các thông tin này vẫn phù hợp với chứng từ thực tế của lô hàng.
• Nghi ngờ về tính xác thực của chữ ký và con dấu: Quy định quy trình gửi yêu cầu xác minh đến cơ quan cấp phát C/O của nước xuất khẩu khi phát hiện chữ ký hoặc con dấu trên C/O không khớp với mẫu đã được đăng ký hoặc công bố.
• Kiểm tra tiêu chí xuất xứ: Hướng dẫn đối chiếu tiêu chí xuất xứ khai báo trên C/O với quy trình sản xuất thực tế và các quy định trong Hiệp định thương mại tự do (FTA) tương ứng để xác định tính hợp lệ.

Quy trình xử lý trong thời gian chờ kết quả xác minh

Để tạo thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa của doanh nghiệp, Công văn đưa ra hướng dẫn cụ thể về thủ tục hải quan trong giai đoạn chờ phản hồi từ cơ quan có thẩm quyền nước xuất khẩu:

• Thông quan hàng hóa: Hàng hóa vẫn được xem xét thông quan theo mức thuế suất thông thường (MFN) hoặc doanh nghiệp phải nộp bảo lãnh thuế theo quy định pháp luật hiện hành.
• Áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt: Thuế suất ưu đãi đặc biệt sẽ tạm thời chưa được áp dụng. Sau khi có kết quả xác minh chính thức từ nước xuất khẩu khẳng định C/O hợp lệ, cơ quan hải quan sẽ tiến hành hoàn thuế hoặc điều chỉnh mức thuế cho doanh nghiệp.
• Thời hạn xác minh: Tuân thủ nghiêm ngặt thời hạn xác minh theo quy định tại các Hiệp định thương mại tự do liên quan để tránh kéo dài thời gian gây ảnh hưởng đến doanh nghiệp.

Trách nhiệm của các bên liên quan

Văn bản phân định rõ trách nhiệm của cơ quan hải quan và người khai hải quan trong quá trình xác minh xuất xứ:

• Đối với cơ quan hải quan: Phải thực hiện kiểm tra chi tiết, lập hồ sơ xác minh chặt chẽ, gửi yêu cầu xác minh đúng thẩm quyền và kịp thời cập nhật tiến độ xử lý cho doanh nghiệp.
• Đối với doanh nghiệp (người khai hải quan): Có nghĩa vụ cung cấp đầy đủ chứng từ chứng minh, giải trình các nghi vấn của cơ quan hải quan và phối hợp chặt chẽ với nhà xuất khẩu để thúc đẩy quá trình xác minh từ phía nước xuất khẩu.