Giới thiệu về Công văn 7126/TCHQ-GSQL

Công văn 7126/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm mục đích kiểm tra, chấn chỉnh việc khai báo thông tin bản lược khai hàng hóa điện tử (Emanifest) đối với hàng hóa nhập khẩu. Đây là biện pháp quản lý nghiệp vụ quan trọng nhằm hạn chế tình trạng gian lận thương mại, buôn lậu, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan và chuẩn hóa dữ liệu hệ thống.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 7126/TCHQ-GSQL

Văn bản tập trung vào việc chấn chỉnh quy trình khai báo và kiểm tra thông tin trên hệ thống Emanifest với các yêu cầu cụ thể sau:

1. Yêu cầu bắt buộc về thông tin người nhận hàng (Consignee)

• Thông tin người nhận hàng trên Emanifest phải được khai báo đầy đủ, rõ ràng bao gồm: Tên đầy đủ của doanh nghiệp nhận hàng, địa chỉ cụ thể và đặc biệt là Mã số thuế (MST) của doanh nghiệp nhập khẩu tại Việt Nam.
• Trường hợp người nhận hàng là cá nhân, phải khai báo đầy đủ họ tên, số định danh cá nhân (Chứng minh nhân dân, Căn cước công dân hoặc Hộ chiếu) và địa chỉ liên hệ rõ ràng.
• Việc khai báo thiếu hoặc sai lệch thông tin người nhận hàng sẽ bị hệ thống tự động cảnh báo hoặc cơ quan hải quan từ chối tiếp nhận bản khai.

2. Quy định nghiêm ngặt về mô tả chi tiết hàng hóa

• Nghiêm cấm việc khai báo mô tả hàng hóa chung chung, mơ hồ không rõ chủng loại. Các cụm từ mang tính chất khái quát như "hàng bách hóa" (general cargo), "hàng tổng hợp", "hóa chất" (chemicals), "phụ tùng" (parts) mà không đi kèm chi tiết cụ thể sẽ không được chấp nhận.
• Mô tả hàng hóa phải thể hiện rõ tên gọi thương mại, đặc tính, chất liệu hoặc công dụng của hàng hóa để cơ quan hải quan có thể phân loại sơ bộ và đánh giá rủi ro hiệu quả.

3. Yêu cầu bắt buộc về khai báo mã số HS (HS Code)

• Người khai hải quan, hãng tàu hoặc đại lý hãng tàu phải thực hiện khai báo mã số HS của hàng hóa nhập khẩu trên hệ thống Emanifest.
• Mã số HS phải được khai báo tối thiểu là 4 số (nhóm) hoặc khuyến khích khai báo chi tiết đến 8 số (phân nhóm thuế quan) để phục vụ công tác phân tích rủi ro tự động của hệ thống hải quan.

4. Trách nhiệm của các hãng tàu, đại lý hãng tàu và doanh nghiệp giao nhận (Forwarder)

• Có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn và yêu cầu khách hàng (người gửi hàng, người nhận hàng) cung cấp đầy đủ, chính xác các thông tin bắt buộc trước khi truyền dữ liệu lên hệ thống Emanifest.
• Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin đã khai báo trên hệ thống.
• Phải chủ động thực hiện sửa đổi, bổ sung thông tin kịp thời theo đúng quy định pháp luật khi phát hiện có sai sót hoặc theo yêu cầu của cơ quan hải quan.

5. Nhiệm vụ của cơ quan Hải quan các cấp

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan cửa khẩu tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ thông tin khai báo trên Emanifest ngay khi phương tiện vận tải nhập cảnh.
• Kiên quyết từ chối tiếp nhận hoặc yêu cầu sửa đổi, bổ sung đối với các bản khai Emanifest không đáp ứng đủ các tiêu chí bắt buộc về người nhận hàng, mô tả hàng hóa và mã HS.
• Tiến hành xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi chậm trễ khai báo, khai báo không trung thực hoặc cố tình gian lận thông tin theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 7126/TCHQ-GSQL đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn hóa dữ liệu đầu vào của hệ thống thông tin hải quan. Việc siết chặt quản lý Emanifest giúp cơ quan hải quan chủ động sàng lọc, phát hiện sớm các lô hàng có dấu hiệu rủi ro cao, từ đó ngăn chặn kịp thời các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế, đồng thời tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, bình đẳng cho các doanh nghiệp tuân thủ tốt pháp luật.