Giới thiệu chung về Công văn 7723/TCHQ-VNACCS

Công văn 7723/TCHQ-VNACCS được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về việc in tờ khai hải quan và thực hiện thủ tục xác nhận hàng hóa qua khu vực giám sát hải quan đối với các tờ khai được thực hiện trên hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn hóa quy trình, giảm thiểu thời gian thông quan và tăng cường tính chính xác trong công tác quản lý, giám sát hải quan.

Quy định về việc in tờ khai hải quan trên hệ thống VNACCS

Văn bản hướng dẫn cụ thể về trách nhiệm và phương thức in tờ khai hải quan đối với doanh nghiệp và cơ quan hải quan như sau:

• Đối với người khai hải quan: Doanh nghiệp thực hiện in tờ khai hải quan (tờ khai trị giá, tờ khai hàng hóa nhập khẩu/xuất khẩu) trực tiếp từ hệ thống VNACCS/VCIS sau khi đã được thông quan hoặc giải phóng hàng. Bản in này phải đảm bảo tính toàn vẹn, đầy đủ các thông tin mã vạch và các chỉ tiêu thông tin theo quy định của hệ thống.
• Đối với cơ quan hải quan: Công chức hải quan tại khu vực giám sát không yêu cầu doanh nghiệp phải nộp bản in có đóng dấu của cơ quan hải quan nếu thông tin trên hệ thống đã ghi nhận trạng thái thông quan. Việc kiểm tra thông tin tờ khai được thực hiện chủ yếu thông qua việc quét mã vạch hoặc tra cứu trực tiếp trên hệ thống điện tử.

Thủ tục xác nhận hàng hóa qua khu vực giám sát hải quan

Quy trình xác nhận hàng hóa đi qua khu vực giám sát được chuẩn hóa nhằm đảm bảo tính liên tục và chặt chẽ:

• Kiểm tra đối chiếu thông tin: Công chức hải quan giám sát tiến hành đối chiếu thông tin giữa tờ khai hải quan do doanh nghiệp xuất trình (hoặc thông tin mã vạch) với dữ liệu thực tế trên hệ thống VNACCS/VCIS. Các thông tin cần khớp định dạng bao gồm số tờ khai, danh sách container, số lượng kiện hàng và trọng lượng hàng hóa.
• Thực hiện xác nhận trên hệ thống: Sau khi kiểm tra thực tế hàng hóa trùng khớp với thông tin khai báo, công chức hải quan thực hiện thao tác xác nhận hàng qua khu vực giám sát trên hệ thống máy tính. Đây là bước bắt buộc để hoàn tất quy trình thông quan vật lý cho lô hàng.
• Xử lý đối với cảng, kho bãi có kết nối hệ thống: Tại các khu vực cảng biển, cảng hàng không hoặc kho bãi đã có sự kết nối hệ thống dữ liệu với cơ quan hải quan, việc xác nhận hàng qua khu vực giám sát được thực hiện tự động hoặc bán tự động thông qua sự phối hợp truyền nhận dữ liệu giữa doanh nghiệp cảng và cơ quan hải quan.

Xử lý các sự cố kỹ thuật và trường hợp đặc biệt

Công văn cũng dự phòng các phương án giải quyết khi phát sinh lỗi hệ thống hoặc các tình huống bất khả kháng:

• Sự cố đường truyền hoặc lỗi hệ thống VNACCS: Trong trường hợp hệ thống gặp sự cố không thể truy cập hoặc không thể thực hiện xác nhận điện tử, cơ quan hải quan sẽ chuyển sang phương thức xác nhận thủ công. Công chức hải quan sẽ ghi nhận thông tin, ký xác nhận và đóng dấu công chức lên tờ khai giấy của doanh nghiệp để giải phóng hàng trước, sau đó cập nhật bù vào hệ thống ngay khi sự cố được khắc phục.
• Sai lệch thông tin giữa hệ thống và thực tế: Nếu phát hiện có sự sai lệch về số lượng container, số seal (niêm phong) hoặc thông tin hàng hóa giữa tờ khai và thực tế tại khu vực giám sát, công chức hải quan phải tạm dừng việc cho hàng qua khu vực giám sát, lập biên bản ghi nhận và chuyển hồ sơ cho bộ phận kiểm tra để xử lý theo đúng quy định pháp luật.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Việc ban hành Công văn 7723/TCHQ-VNACCS mang lại nhiều hiệu quả thiết thực cho cả cơ quan quản lý và cộng đồng doanh nghiệp:

• Rút ngắn thời gian thông quan: Giảm thiểu tối đa các thủ tục giấy tờ rườm rà, loại bỏ việc yêu cầu đóng dấu xác nhận thủ công không cần thiết, giúp doanh nghiệp nhanh chóng đưa hàng hóa vào lưu thông.
• Nâng cao tính minh bạch: Mọi thao tác kiểm tra, xác nhận đều được lưu vết trên hệ thống điện tử, hạn chế tối đa sự can thiệp chủ quan của con người và phòng ngừa các hành vi tiêu cực.
• Thúc đẩy hiện đại hóa hải quan: Góp phần hoàn thiện quy trình vận hành của hệ thống VNACCS/VCIS, tạo tiền đề cho việc triển khai hải quan số và hải quan thông minh trong các giai đoạn tiếp theo.