Công văn 7775/TCHQ-GSQL được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc kiểm tra, áp dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu JV trong khuôn khổ Hiệp định Đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản (VJEPA). Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất thực hiện, tránh các ách tắc không đáng có trong quá trình thông quan hàng hóa.

Nội dung hướng dẫn xử lý vướng mắc về C/O mẫu JV

Dưới đây là các nội dung hướng dẫn chi tiết của Tổng cục Hải quan đối với các vướng mắc thường gặp khi kiểm tra C/O mẫu JV:

• Xử lý khác biệt nhỏ giữa C/O và chứng từ thuộc hồ sơ hải quan: Các cơ quan hải quan không bác bỏ tính hợp lệ của C/O mẫu JV nếu chỉ có những khác biệt nhỏ mang tính kỹ thuật hoặc lỗi đánh máy, miễn là những khác biệt này không làm ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa thực tế nhập khẩu.
• Khai báo trị giá FOB trên C/O mẫu JV: Trị giá FOB chỉ bắt buộc phải khai báo trên C/O mẫu JV trong trường hợp hàng hóa áp dụng tiêu chí xuất xứ Hàm lượng giá trị khu vực (RVC). Đối với các tiêu chí xuất xứ khác như Chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC) hoặc Công đoạn gia công chế biến cụ thể (SP), việc không khai báo trị giá FOB không phải là lý do để từ chối C/O.
• Hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành: Trong trường hợp có sự tham gia của bên thứ ba (hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty ở nước thứ ba không phải là thành viên Hiệp định), thông tin về bên thứ ba và số hóa đơn thương mại phải được thể hiện rõ ràng trên C/O mẫu JV theo đúng quy tắc xuất xứ của Hiệp định VJEPA.
• Kiểm tra chữ ký và con dấu trên C/O: Chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O phía Nhật Bản phải trùng khớp với mẫu chữ ký, con dấu đã được thông báo chính thức cho Tổng cục Hải quan Việt Nam. Trường hợp có nghi ngờ về tính xác thực, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh thay vì từ chối ngay lập tức.

Quy trình xác minh và xử lý trong thời gian chờ kết quả

Để đảm bảo tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp, Tổng cục Hải quan hướng dẫn quy trình xử lý trong thời gian xác minh xuất xứ như sau:

• Thông quan hàng hóa: Trong thời gian chờ kết quả xác minh từ cơ quan có thẩm quyền của Nhật Bản, hàng hóa nhập khẩu vẫn được xem xét thông quan theo quy định pháp luật hiện hành, nhưng doanh nghiệp phải nộp thuế theo mức thuế suất ưu đãi thông thường (MFN) hoặc áp dụng các biện pháp bảo đảm bảo lãnh thuế theo quy định.
• Thời hạn xác minh: Cơ quan hải quan thực hiện gửi yêu cầu xác minh đến cơ quan cấp C/O của Nhật Bản và theo dõi sát sao thời hạn phản hồi để kịp thời hoàn thuế cho doanh nghiệp nếu kết quả xác minh xác nhận C/O hợp lệ.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 7775/TCHQ-GSQL đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các rào cản kỹ thuật, giảm thiểu tranh chấp giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp nhập khẩu. Việc làm rõ các quy định về trị giá FOB, lỗi khác biệt nhỏ và hóa đơn bên thứ ba giúp đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa từ Nhật Bản vào Việt Nam, đồng thời thúc đẩy việc thực thi hiệu quả Hiệp định VJEPA.