Giới thiệu về Công văn 1608/GSQL-TH năm 2014

Công văn 1608/GSQL-TH được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu JV trong khuôn khổ Hiệp định Đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản (VJEPA). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các cơ quan hải quan địa phương thống nhất thực hiện, đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ các khó khăn vướng mắc về thủ tục xuất xứ để được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 1608/GSQL-TH

Văn bản tập trung làm rõ các quy định kỹ thuật liên quan đến việc thể hiện thông tin trên C/O mẫu JV, cụ thể như sau:

• Quy định về việc thể hiện trị giá FOB trên C/O mẫu JV: Theo hướng dẫn, trị giá FOB chỉ bắt buộc phải khai báo trên C/O mẫu JV trong trường hợp hàng hóa áp dụng tiêu chí xuất xứ Hàm lượng giá trị khu vực (RVC). Đối với các hàng hóa đạt xuất xứ theo các tiêu chí khác như Chuyển đổi mã số hàng hóa (CTC) hoặc Quy trình gia công chế biến cụ thể (SP), việc không khai báo trị giá FOB trên C/O không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của chứng từ này.
• Xử lý các khác biệt nhỏ trên chứng từ: Cơ quan hải quan không được từ chối C/O mẫu JV chỉ vì những khác biệt nhỏ, mang tính hình thức hoặc lỗi đánh máy không làm ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa. Các thông tin cốt lõi như tên hàng, số lượng, trọng lượng trên C/O phải phù hợp về bản chất với tờ khai hải quan và vận đơn thực tế.
• Hướng dẫn về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third-party invoicing): Trong trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại nước thứ ba (không phải là nước xuất khẩu Nhật Bản hay nước nhập khẩu Việt Nam), C/O mẫu JV vẫn được chấp nhận nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại Hiệp định VJEPA. Doanh nghiệp cần lưu ý tích chọn vào ô "Third-Party Invoicing" và thể hiện đầy đủ tên, nước của công ty phát hành hóa đơn tại ô số 7 hoặc ô số 8 theo đúng quy định.
• Kiểm tra chữ ký và con dấu trên C/O: Công văn yêu cầu các Chi cục Hải quan đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu JV của Nhật Bản với mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan thông báo. Mọi trường hợp nghi ngờ về tính chân thực của chữ ký hoặc con dấu phải được báo cáo về Cục Giám sát quản lý để tiến hành xác minh theo quy định, không tự ý bác bỏ C/O khi chưa có kết luận chính thức.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Công văn 1608/GSQL-TH đóng vai trò thiết thực trong việc đơn giản hóa và minh bạch hóa thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu từ Nhật Bản. Việc làm rõ các quy định về trị giá FOB và hóa đơn bên thứ ba giúp giảm thiểu rủi ro bị bác bỏ C/O một cách vô lý, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp khi tham gia thương mại song phương Việt Nam - Nhật Bản. Đồng thời, văn bản này cũng nâng cao tính đồng bộ, nhất quán trong khâu kiểm tra xuất xứ của lực lượng hải quan trên toàn quốc.