Tóm tắt Công văn 8816/BTC-TCHQ năm 2014 về xác định trị giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu thiết bị đồng bộ
Công văn 8816/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng dành cho các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp nhập khẩu, nhằm thống nhất phương pháp xác định trị giá hải quan và trị giá tính thuế đối với các loại máy móc, thiết bị nhập khẩu dưới dạng đồng bộ hoặc tổ hợp thiết bị.
Các nội dung cốt lõi của văn bản bao gồm:
- Đối tượng và phạm vi áp dụng: Hướng dẫn áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu là máy móc, thiết bị đồng bộ, dây chuyền công nghệ hoặc tổ hợp máy móc thuộc các dự án đầu tư, được phân loại theo mã số hàng hóa của máy chính hoặc thiết bị toàn bộ theo quy định của pháp luật hải quan.
- Nguyên tắc xác định trị giá tính thuế: Trị giá tính thuế đối với thiết bị đồng bộ phải được xác định dựa trên nguyên tắc trị giá giao dịch của toàn bộ hệ thống thiết bị. Trong trường hợp thiết bị đồng bộ được nhập khẩu thành nhiều chuyến, nhiều lô hàng khác nhau do tính chất cồng kềnh hoặc tiến độ lắp đặt, trị giá hải quan vẫn phải được tính toán dựa trên tổng trị giá của cả hệ thống đồng bộ đã thỏa thuận trong hợp đồng thương mại, không chia tách để áp giá riêng lẻ cho từng linh kiện, bộ phận rời rạc nếu không có căn cứ rõ ràng.
- Thủ tục đăng ký và kiểm tra của cơ quan Hải quan: Doanh nghiệp nhập khẩu thiết bị đồng bộ phải thực hiện đăng ký danh mục máy móc, thiết bị nhập khẩu tạo tài sản cố định hoặc danh mục thiết bị đồng bộ trước khi nhập khẩu lô hàng đầu tiên. Cơ quan hải quan có trách nhiệm đối chiếu, kiểm tra hồ sơ nhập khẩu, hợp đồng mua bán, hóa đơn thương mại và danh mục đã đăng ký để xác định tính đồng bộ và tính trung thực của trị giá khai báo.
- Giải quyết vướng mắc trong thông quan: Công văn hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chủ động phối hợp với doanh nghiệp để giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình tham vấn trị giá. Đảm bảo việc thông quan hàng hóa diễn ra thuận lợi, nhanh chóng cho các dự án đầu tư nhưng vẫn quản lý chặt chẽ nguồn thu ngân sách, ngăn chặn các hành vi khai sai trị giá để gian lận thuế.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản:
Công văn 8816/BTC-TCHQ đã tháo gỡ nhiều khó khăn mang tính kỹ thuật cho doanh nghiệp khi nhập khẩu các dây chuyền sản xuất phức tạp đòi hỏi phải vận chuyển nhiều lần. Văn bản tạo ra hành lang pháp lý rõ ràng, giúp minh bạch hóa quy trình áp thuế, giảm thiểu tranh chấp giữa cơ quan hải quan và người nộp thuế, đồng thời thúc đẩy tiến độ giải ngân và lắp đặt thiết bị của các dự án đầu tư trọng điểm.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 8816/BTC-TCHQ | Hà Nội, ngày 01 tháng 7 năm 2014 |
Kính gửi: Tổng Công ty quản lý bay Việt Nam
(Địa chỉ: 119 Nguyễn Sơn, Phường Gia Thụy, Quận Long Biên, Hà Nội)
Trả lời công văn số 2419/QLB-ATCC-HAN ngày 19/5/2014 của Tổng Công ty quản lý bay Việt Nam đề nghị hướng dẫn cách xác định giá tính thuế đối với những phần hạng mục thiết bị của hệ thống đồng bộ tự động quản lý không lưu (Hệ thống ATM), Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
- Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 97 Thông tư 128/2013/TT-BTC ngày 10/9/2013 của Bộ Tài chính, thì: Máy móc, thiết bị thuộc các chương 84, Chương 85 của Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, nếu thỏa mãn các nội dung nêu tại chú giải 3, 4 và 5 Phần XVI Danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu Việt Nam thì thực hiện phân loại theo máy chính, không phân biệt những máy móc, thiết bị đó được nhập khẩu từ một hay nhiều nguồn, về cùng chuyến hay nhiều chuyến, làm thủ tục tại một hay nhiều cửa khẩu khác nhau.
- Căn cứ khoản 2 Điều 97 Thông tư 128/2013/TT-BTC ngày 10/9/2013 của Bộ Tài chính quy định về thủ tục nhập khẩu máy móc, thiết bị đồng bộ thuộc Chương 84, 85, trong đó có quy định rõ việc người khai hải quan phải “ a.3) Nộp đủ thuế theo từng máy móc, thiết bị trong Danh mục và bị xử phạt vi phạm nếu việc kê khai không đúng."
- Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 4 Nghị định số 40/2007/NĐ-CP ngày 16/03/2007 của Chính phủ; Điều 12 Thông tư số 205/2010/TT-BTC ngày 15/12/2010 của Bộ Tài chính, thì: Trị giá tính thuế là giá thực tế phải trả tính đến cửa khẩu nhập đầu tiên và được xác định theo các phương pháp xác định trị giá tính thuế quy định từ Điều 7 đến Điều 12 Nghị định số 40/2007/NĐ-CP (được hướng dẫn cụ thể tại Điều 13, 15, 16, 17, 18, 19 Thông tư số 205/2010/TT- BTC)
Trường hợp Tổng Công ty quản lý bay Việt Nam nhập khẩu hệ thống đồng bộ tự động quản lý không lưu (Hệ thống ATM) được phân loại và xác định trị giá tính thuế như sau:
- Nếu máy móc thiết bị của hệ thống tự động quản lý không lưu được xác định là dây chuyền thiết bị đồng bộ đáp ứng quy định tại Điều 97 Thông tư 128/2013/TT-BTC thì khi nhập khẩu thực hiện phân loại theo máy chính, trị giá tính thuế là giá thực tế phải trả của toàn bộ hệ thống thiết bị đồng bộ.
- Nếu máy móc thiết bị của hệ thống tự động quản lý không lưu không được xác định là dây chuyền thiết bị đồng bộ thì khi nhập khẩu thực hiện phân loại, xác định trị giá tính thuế theo từng máy móc, thiết bị. Trường hợp hồ sơ của doanh nghiệp có một số hạng mục không được nhà thầu cung cấp đơn giá chi tiết do giá các hạng mục này được tính gộp vào hệ thống thiết bị thì doanh nghiệp tự kê khai và chịu trách nhiệm trước pháp luật vê các nội dung đã khai báo, và cơ quan Hải quan nơi doanh nghiệp mở tờ khai có trách nhiệm kiểm tra để xác định giá tính thuế theo đúng nguyên tắc xác định giá tính thuế quy định tại Nghị định số 40/2007/NĐ-CP ngày 16/03/2007 của Chính phủ ; Thông tư số 205/2010/TT- BTC ngày 15/12/2010 của Bộ Tài chính.
Đề nghị Công ty liên hệ trực tiếp với cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai hải quan để được hướng dẫn cụ thể.
Bộ Tài chính thông báo để Tổng Công ty quản lý bay Việt Nam biết và thực hiện./.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 40/2007/NĐ-CP về xác định trị giá hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu
- 2 Thông tư 205/2010/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 40/2007/NĐ-CP quy định về xác định trị giá hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 128/2013/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất, nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 1 Công văn 1745/TCHQ-TXNK năm 2014 xác định trị giá tính thuế đối với xe ôtô chuyển nhượng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 6593/BTC-TCHQ năm 2014 xác định trị giá tính thuế đối với xe ô tô, xe hai bánh gắn máy chuyển nhượng của đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam từ ngày 01/11/2013 đến ngày 28/03/2014 do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn 10490/TCHQ-TXNK năm 2014 về trị giá tính thuế hàng nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 14055/TCHQ-TXNK năm 2014 xác định trị giá còn lại được phép nhập khẩu theo công văn 4582/BCT-XNK do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 2758/TCHQ-TXNK năm 2015 xác định hàng hóa đồng bộ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1 Nghị định 40/2007/NĐ-CP về xác định trị giá hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu
- 2 Thông tư 205/2010/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 40/2007/NĐ-CP quy định về xác định trị giá hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư 128/2013/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất, nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 1745/TCHQ-TXNK năm 2014 xác định trị giá tính thuế đối với xe ôtô chuyển nhượng do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5 Công văn 6593/BTC-TCHQ năm 2014 xác định trị giá tính thuế đối với xe ô tô, xe hai bánh gắn máy chuyển nhượng của đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ tại Việt Nam từ ngày 01/11/2013 đến ngày 28/03/2014 do Bộ Tài chính ban hành
- 6 Công văn 10490/TCHQ-TXNK năm 2014 về trị giá tính thuế hàng nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Công văn 14055/TCHQ-TXNK năm 2014 xác định trị giá còn lại được phép nhập khẩu theo công văn 4582/BCT-XNK do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8 Công văn 2758/TCHQ-TXNK năm 2015 xác định hàng hóa đồng bộ do Tổng cục Hải quan ban hành