Giới thiệu về Công văn 2758/TCHQ-TXNK năm 2015

Công văn 2758/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 27 tháng 03 năm 2015 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu. Nội dung trọng tâm của công văn xoay quanh việc hướng dẫn phân loại, xác định mã số HS và áp dụng thuế suất đối với hàng hóa nhập khẩu ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời (thường gọi là hàng hóa đồng bộ, thiết bị đồng bộ hoặc dây chuyền máy móc đồng bộ) theo Quy tắc 2a của Sáu quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống HS.

- Nguyên tắc phân loại hàng hóa nhập khẩu ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời

• Áp dụng Quy tắc 2(a) của Quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống HS: Một mặt hàng ở dạng chưa hoàn chỉnh hoặc chưa hoàn thiện nhưng đã có đặc trưng cơ bản của hàng hóa đã hoàn chỉnh hoặc hoàn thiện, hoặc thiết bị ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời, thì được phân loại cùng nhóm với hàng hóa đã lắp ráp hoàn chỉnh.
• Việc tháo rời hoặc chưa lắp ráp chủ yếu xuất phát từ yêu cầu thực tế như đáp ứng quy trình đóng gói, bảo quản, hoặc do giới hạn về năng lực vận chuyển, bốc dỡ của phương tiện vận tải.
• Các linh kiện, chi tiết cấu thành phải được nhập khẩu để lắp ráp thành một máy móc, thiết bị hoàn chỉnh duy nhất, không được sử dụng cho mục đích thay thế hoặc sửa chữa rời rạc.

- Thủ tục đăng ký Danh mục máy móc, thiết bị nhập khẩu ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời

• Người khai hải quan phải thực hiện đăng ký Danh mục các chi tiết, linh kiện của máy móc, thiết bị nhập khẩu ở dạng chưa lắp ráp hoặc tháo rời trước khi nhập khẩu lô hàng đầu tiên.
• Hồ sơ đăng ký bao gồm: Công văn đề nghị đăng ký danh mục, Bản danh mục các chi tiết, linh kiện kèm theo tài liệu kỹ thuật, bản vẽ sơ đồ lắp ráp (nếu có), và Phiếu theo dõi trừ lùi.
• Nơi đăng ký: Người khai hải quan đăng ký tại Chi cục Hải quan nơi thuận tiện nhất hoặc Chi cục Hải quan cửa khẩu nơi nhập khẩu lô hàng đầu tiên của thiết bị đồng bộ đó.

- Quy trình thực hiện thủ tục hải quan và trừ lùi khi nhập khẩu

• Khi nhập khẩu từng lô hàng, người khai hải quan phải xuất trình Phiếu theo dõi trừ lùi cho cơ quan hải quan nơi làm thủ tục để thực hiện việc ghi nhận và trừ lùi số lượng linh kiện, chi tiết thực tế nhập khẩu.
• Cơ quan hải quan tiếp nhận có trách nhiệm kiểm tra đối chiếu hàng hóa thực tế nhập khẩu với Danh mục đã đăng ký để đảm bảo tính đồng bộ và chính xác của các chi tiết máy.
• Mã số áp dụng cho từng lô hàng nhập khẩu rời rạc (nhưng thuộc danh mục đồng bộ) vẫn là mã số của máy móc, thiết bị nguyên chiếc đã đăng ký ban đầu.

- Công tác kiểm tra, quyết toán sau khi hoàn thành nhập khẩu

• Trong thời hạn quy định sau khi nhập khẩu toàn bộ các chi tiết, linh kiện của máy móc, thiết bị theo Danh mục đã đăng ký, người khai hải quan phải nộp báo cáo quyết toán cho cơ quan hải quan nơi đăng ký danh mục.
• Cơ quan hải quan tiến hành kiểm tra hồ sơ quyết toán, đối chiếu giữa chứng từ nhập khẩu, phiếu trừ lùi và thực tế lắp ráp tại nhà xưởng của doanh nghiệp (nếu cần thiết) để xác định tính đồng bộ thực tế của hệ thống máy móc.
• Trường hợp phát hiện doanh nghiệp nhập khẩu thừa, thiếu hoặc sử dụng linh kiện sai mục đích so với danh mục đồng bộ đã đăng ký, cơ quan hải quan sẽ thực hiện điều chỉnh mã số thuế, truy thu thuế và xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật hiện hành.