Kính gửi: Uỷ ban nhân dân các tỉnh,thành phố trực thuộc Trung ương

Thực hiện Chỉ thị số 19/2002/CT-TTg ngày 13 tháng 9 năm 2002 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý thuế giá trị gia tăng (GTGT), Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 82/2002/TT-BTC ngày 18/9/2002 hướng dẫn sửa đổi,  bổ sung một số nội dung của Thông tư số 122/2000/TT-BTC ngày 29/12/2000 hướng dẫn thi hành Nghị định số 79/2000/NĐ-CP ngày 29/12/2000 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế GTGT; đã ban hành  Quyết định số 110/2002/QĐ-BTC ngày 18/9/2002 về việc sửa đổi, bổ sung Chế độ phát hành, quản lý, sử dụng hóa đơn bán hàng; đã chỉ đạo Tổng cục Thuế sửa đổi Quy trình hoàn thuế GTGT và chỉ đạo ngành Thuế tổ chức thực hiện tốt các biện pháp trên, đồng thời phối hợp với các cơ quan có liên quan để thực hiện tốt công tác quản lý thuế GTGT, hoàn thuế GTGT. Để thực hiện tốt, đồng bộ Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về công tác quản lý thuế GTGT, Bộ Tài chính đề nghị UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Cơ quan, Ban, Ngành, trên địa bàn thực hiện tốt một số nội dung sau:

1. Sở Kế hoạch và đầu tư:

- Kiểm tra và chấn chỉnh ngay việc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh nhằm phát hiện kịp thời, ngăn chặn tình trạng thành lập doanh nghiệp để chiếm đoạt tài sản của Nhà nước, buôn bán hóa đơn;

- Tăng cường phối hợp với cơ quan thuế và cơ quan có liên quan để có biện pháp quản lý, kiểm tra chặt chẽ hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp sau khi được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; bảo đảm các doanh nghiệp hoạt động đúng theo giấy phép đã được cấp và đăng ký nộp thuế đầy đủ, đúng Luật.

2. Cơ quan thuế:

- Phối hợp với Sở kế hoạch và đầu tư để rà soát, bảo đảm các doanh nghiệp đã được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh phải đăng ký kê khai nộp thuế đầy đủ, đúng quy định của Luật thuế.

- Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra việc phát hành, bán hóa đơn cho các cơ sở kinh doanh, đảm bảo cơ sở có hoạt động sản xuất kinh doanh mới được bán hóa đơn; tăng cường kiểm tra việc sử dụng hóa đơn, đối chiếu xác minh hóa đơn; xử lý kịp thời, nghiêm minh các trường hợp mua bán hóa đơn bất hợp pháp. Đối với các cơ sở không nộp tờ khai thuế đầy đủ, kịp thời hoặc có tờ khai thuế nhưng không phát sinh doanh số thì phải kịp thời kiểm tra nếu thực tế không kinh doanh thì có thể tạm ngừng việc bán hóa đơn.

- Thực hiện nghiêm túc Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành một số quy định về việc quản lý thuế GTGT.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế, hoàn thuế GTGT, đặc biệt là kiểm tra khấu trừ, hoàn thuế đối với hàng hóa xuất khẩu qua đường biên giới đất liền.

- Tăng cường đào tạo, giáo dục cán bộ thuế về chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức để thực hiện tốt công tác quản lý thuế. Tăng cường kiểm tra nội bộ, xử lý nghiêm minh các trường hợp thiếu tinh thần trách nhiệm hoặc tiêu cực, thông đồng, tiếp tay cho đối tượng nộp thuế để gian lận tiền thuế của Nhà nước.

- Phối hợp với các cơ quan chức năng để thực hiện tốt công tác quản lý thuế, hoàn thuế GTGT.

3. Các cơ quan trong khối nội chính:

- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế trong việc điều tra, xác minh, truy tố, xét xử kịp thời, nghiêm minh các vụ gian lận về thuế để răn đe, ngăn chặn các hành vi vi phạm.

- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, chống buôn lậu, đặc biệt là đối với hàng hóa xuất nhập khẩu qua đường biển.

4. Đối với ngân hàng:

- Có biện pháp mở rộng thanh toán qua tài khoản mở tại ngân hàng, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thuận lợi trong việc mở tài khoản, thanh toán qua ngân hàng nhất là đối với hàng xuất khẩu.

- Thực hiện nghiêm túc các lệnh thu, lệnh phạt về thuế của cơ quan thuế.

5. Các cơ quan tuyên truyền thông tin như báo, đài truyền hình, đài phát thanh địa phương... đẩy mạnh việc tuyên truyền về thuế GTGT, mở chuyên mục về thuế với thời lượng và thời điểm thích hợp để các cơ quan đoàn thể, nhân dân và các đối tượng nộp thuế hiểu rõ về thuế GTGT góp phần thực hiện tốt Luật thuế. Biểu dương kịp các điển hình thực hiện tốt nghĩa vụ thuế, đồng thời lên án các hành vi, đối tượng gian lận thuế.

Đề nghị UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo các cơ quan trên địa bàn thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các nội dung trên nhằm thực hiện tốt Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ./.