Tóm tắt Công văn số 119/TCHQ-KTTT về thuế nhập khẩu hàng biếu tặng trong triển lãm

Công văn số 119/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2005 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các cơ quan hải quan địa phương và các doanh nghiệp liên quan đến việc xác định nghĩa vụ thuế đối với hàng hóa nhập khẩu phục vụ triển lãm, hội chợ sau đó được chuyển mục đích sử dụng làm quà biếu, quà tặng tại Việt Nam. Dưới đây là nội dung phân tích chi tiết các quy định cốt lõi của văn bản này:

- Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh

• Văn bản hướng dẫn trực tiếp đối với các loại hàng hóa ban đầu được nhập khẩu theo hình thức tạm nhập - tái xuất để tham gia các hoạt động trưng bày, giới thiệu sản phẩm tại hội chợ, triển lãm thương mại.
• Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài tham gia triển lãm có nhu cầu để lại hàng hóa làm quà biếu, quà tặng cho các tổ chức, cá nhân tại Việt Nam sau khi kết thúc sự kiện.

- Nguyên tắc xử lý thuế khi chuyển đổi mục đích sử dụng

• Thay đổi mục đích sử dụng: Hàng hóa tạm nhập để trưng bày triển lãm thuộc đối tượng miễn thuế hoặc bảo lưu thuế trong thời gian diễn ra sự kiện. Tuy nhiên, khi chuyển sang làm quà biếu, quà tặng, hành vi này được xác định là thay đổi mục đích sử dụng ban đầu và phải chịu sự điều chỉnh của pháp luật thuế nhập khẩu hiện hành.
• Nghĩa vụ kê khai và nộp thuế: Bên nhận quà tặng hoặc bên đại diện nhập khẩu có nghĩa vụ phải thực hiện kê khai tờ khai hải quan mới, tính thuế và nộp đầy đủ các khoản thuế bao gồm: thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng (GTGT) và các loại thuế khác (nếu có) trước khi hàng hóa được chính thức thông quan và tiêu thụ tại thị trường Việt Nam.
• Thời điểm tính thuế: Thời điểm để xác định nghĩa vụ thuế và áp dụng các chính sách thuế là thời điểm đối tượng nộp thuế đăng ký tờ khai hải quan mới cho việc chuyển đổi mục đích sử dụng hàng hóa từ tạm nhập sang tiêu thụ nội địa dưới hình thức quà biếu, tặng.

- Phương pháp xác định trị giá tính thuế

• Trị giá tính thuế đối với hàng hóa là quà biếu, quà tặng sau triển lãm được xác định dựa trên các nguyên tắc định giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu thương mại thông thường.
• Cơ quan hải quan sẽ tiến hành kiểm tra, đối chiếu trị giá khai báo của doanh nghiệp với hệ thống thông tin dữ liệu giá của ngành hải quan để đảm bảo tính trung thực, chống gian lận thương mại thông qua hình thức khai thấp trị giá hàng hóa biếu tặng.

- Thủ tục hải quan và quản lý giám sát

• Trách nhiệm của người khai hải quan: Phải chủ động khai báo trung thực, đầy đủ thông tin về số lượng, chủng loại, chất lượng và trị giá của hàng hóa chuyển làm quà biếu tặng. Cung cấp các văn bản, chứng từ liên quan đến việc biếu tặng từ phía đối tác nước ngoài.
• Trách nhiệm của cơ quan hải quan: Thực hiện giám sát chặt chẽ lượng hàng hóa tạm nhập phục vụ triển lãm; đối chiếu số lượng hàng hóa tái xuất thực tế với số lượng hàng hóa xin chuyển sang làm quà biếu tặng để đảm bảo không xảy ra tình trạng tẩu tán hàng hóa trốn thuế.