Giới thiệu về Công văn số 125/TCHQ-GSQL

Công văn số 125/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất thực hiện các quy định về ưu đãi thuế quan trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc liên quan đến tính hợp lệ của Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) Mẫu E, đảm bảo việc áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đúng quy định pháp luật.

Các nội dung chính sách và quy định cốt lõi

Để đảm bảo việc thực hiện ưu đãi thuế quan được đồng bộ và chặt chẽ, Tổng cục Hải quan hướng dẫn các nội dung trọng tâm sau:

• Kiểm tra tính hợp lệ và đối chiếu thông tin trên C/O Mẫu E: Công chức hải quan có trách nhiệm kiểm tra chi tiết các tiêu chí trên C/O Mẫu E, đối chiếu với hồ sơ hải quan (tờ khai hải quan, hóa đơn thương mại, vận đơn). Đặc biệt, phải kiểm tra tính chính xác của chữ ký và con dấu của cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu dựa trên cơ sở dữ liệu mẫu chữ ký và con dấu đã được Tổng cục Hải quan cập nhật và thông báo.
• Xử lý các khác biệt nhỏ trên chứng từ: Hướng dẫn cụ thể về việc chấp nhận các khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O Mẫu E. Các lỗi như lỗi chính tả, sự khác biệt không trọng yếu về mô tả hàng hóa, mã số HS (ở cấp độ phân nhóm) giữa C/O và các chứng từ khác sẽ được chấp nhận nếu hàng hóa thực tế nhập khẩu hoàn toàn phù hợp với mô tả trên C/O và không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa.
• Quy định nghiêm ngặt đối với hóa đơn do bên thứ ba phát hành: Đối với các trường hợp áp dụng hóa đơn bên thứ ba (Third Party Invoicing) trong khuôn khổ ACFTA, văn bản yêu cầu phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện kỹ thuật trên C/O Mẫu E. Cụ thể, tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được ghi rõ tại Ô số 7; số và ngày của hóa đơn thương mại phải được khai báo tại Ô số 10; và phải tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" tại Ô số 13.
• Quy trình xác minh xuất xứ hàng hóa: Trong trường hợp phát hiện nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của C/O Mẫu E hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa nhập khẩu không được áp dụng thuế suất ưu đãi ACFTA mà phải nộp thuế theo mức thuế suất thông thường hoặc MFN. Sau khi có kết quả xác minh xác nhận C/O hợp lệ, doanh nghiệp sẽ được xử lý hoàn thuế theo quy định.

Ý nghĩa và tác động đối với doanh nghiệp

Việc triển khai hướng dẫn tại Công văn số 125/TCHQ-GSQL giúp minh bạch hóa quy trình kiểm tra xuất xứ hàng hóa tại cửa khẩu, giảm thiểu thời gian thông quan cho các doanh nghiệp tuân thủ tốt pháp luật. Đồng thời, văn bản cũng là công cụ hiệu quả giúp cơ quan hải quan ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại, giả mạo xuất xứ để trục lợi từ các ưu đãi thuế quan của Hiệp định ACFTA.