Tóm tắt Công văn số 2543TCT/NV5 ngày 15/07/2003 của Tổng cục Thuế - Bộ Tài chính về việc hoàn thuế GTGT đối với dự án ODA

Công văn số 2543TCT/NV5 là văn bản hướng dẫn quan trọng của Tổng cục Thuế nhằm tháo gỡ các vướng mắc và thống nhất quy trình thực hiện hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với các dự án sử dụng nguồn vốn Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA). Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết các chính sách và quy định cốt lõi của văn bản này.

- Đối tượng được áp dụng chính sách hoàn thuế GTGT

• Chủ dự án ODA: Các chủ dự án (hoặc Ban quản lý dự án được ủy quyền) trực tiếp quản lý, thực hiện các dự án ODA không hoàn lại hoặc dự án sử dụng vốn vay ODA được ngân sách nhà nước cấp phát toàn bộ.
• Nhà thầu chính nước ngoài và trong nước: Các nhà thầu ký hợp đồng trực tiếp với chủ dự án ODA để cung cấp hàng hóa, dịch vụ xây dựng, lắp đặt hoặc tư vấn cho dự án.

- Nguyên tắc hoàn thuế GTGT đối với các loại dự án ODA

• Đối với dự án ODA không hoàn lại: Chủ dự án hoặc nhà thầu chính được hoàn lại số thuế GTGT đầu vào đã trả khi mua hàng hóa, dịch vụ tại Việt Nam để phục vụ cho việc thực hiện dự án ODA không hoàn lại.
• Đối với dự án sử dụng vốn vay ODA: Trường hợp dự án được ngân sách nhà nước cấp phát vốn vay ODA để đầu tư, chủ dự án hoặc nhà thầu chính được hoàn thuế GTGT đầu vào đối với hàng hóa, dịch vụ mua trong nước phục vụ cho dự án. Trường hợp dự án ODA vay về cho vay lại thì thực hiện theo quy định nộp thuế và khấu trừ thuế GTGT thông thường.
• Nguyên tắc không trùng lặp: Chỉ hoàn thuế GTGT đối với các khoản chi phí thực tế phát sinh phục vụ trực tiếp cho dự án ODA và chưa được khấu trừ hoặc hoàn thuế ở bất kỳ khâu nào khác.

- Điều kiện để được xét hoàn thuế GTGT

• Phải có Quyết định phê duyệt dự án ODA của cơ quan có thẩm quyền và văn bản xác nhận viện trợ của Bộ Tài chính hoặc cơ quan được ủy quyền theo quy định.
• Có hợp đồng ký kết giữa chủ dự án ODA với nhà thầu chính, trong đó giá thanh toán được xác định rõ là giá không có thuế GTGT (đối với trường hợp nhà thầu chính được hoàn thuế).
• Có hóa đơn GTGT hợp pháp, hợp lệ ghi rõ tên, địa chỉ, mã số thuế của chủ dự án hoặc nhà thầu chính theo đúng quy định của pháp luật về hóa đơn, chứng từ.
• Có chứng từ thanh toán qua ngân hàng đối với các giao dịch mua hàng hóa, dịch vụ có giá trị lớn theo quy định pháp luật tại thời điểm áp dụng.

- Thủ tục và hồ sơ đề nghị hoàn thuế GTGT

• Hồ sơ đề nghị hoàn thuế bao gồm: Công văn đề nghị hoàn thuế GTGT (nêu rõ lý do, số thuế đề nghị hoàn); Bảng kê hóa đơn, chứng từ hàng hóa, dịch vụ mua vào; Bản sao Quyết định phê duyệt dự án ODA; Bản sao hợp đồng ký kết giữa chủ dự án và nhà thầu chính; các văn bản xác nhận nguồn vốn ODA liên quan.
• Nơi nộp hồ sơ: Hồ sơ được nộp trực tiếp tại Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi quản lý thuế trực tiếp của chủ dự án hoặc nhà thầu chính.
• Quy trình giải quyết: Cơ quan thuế có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra tính hợp pháp, hợp lệ của hồ sơ và thực hiện ra quyết định hoàn thuế GTGT cho đơn vị theo đúng thời hạn và trình tự quy định của pháp luật thuế.