Giới thiệu về Công văn số 2834 TCT/TS
Công văn số 2834 TCT/TS được ban hành ngày 06/09/2004 bởi Tổng cục Thuế nhằm giải đáp và hướng dẫn các vướng mắc liên quan đến chính sách thu tiền sử dụng đất. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng trong bối cảnh pháp luật đất đai thời kỳ này có nhiều thay đổi, giúp các cơ quan thuế địa phương và người sử dụng đất thực hiện đúng các nghĩa vụ tài chính về đất đai theo quy định của pháp luật.
Các nội dung cốt lõi về chính sách thu tiền sử dụng đất
Dựa trên tính chất pháp lý và thẩm quyền ban hành của Tổng cục Thuế tại thời điểm năm 2004, văn bản tập trung giải quyết các vấn đề trọng tâm sau:
- Xác định đối tượng và trường hợp áp dụng: Làm rõ các đối tượng là hộ gia đình, cá nhân, hoặc tổ chức được Nhà nước giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thuộc diện phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định.
- Căn cứ và phương pháp tính tiền sử dụng đất: Hướng dẫn cụ thể về việc áp dụng giá đất, diện tích đất tính tiền sử dụng đất và các hệ số liên quan tại thời điểm cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định giao đất hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
- Nguyên tắc miễn, giảm tiền sử dụng đất: Giải quyết các vướng mắc về điều kiện, đối tượng và thủ tục xét miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với các trường hợp chính sách xã hội, người có công với cách mạng, hoặc các dự án khuyến khích đầu tư theo quy định hành chính hiện hành.
- Quy trình phối hợp và thủ tục hành chính: Xác định rõ trách nhiệm của cơ quan thuế trong việc tiếp nhận hồ sơ, xác định nghĩa vụ tài chính và thông báo nộp tiền sử dụng đất cho người sử dụng đất đúng thời hạn quy định.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản
Công văn số 2834 TCT/TS đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc thực tế phát sinh tại các địa phương, đảm bảo sự thống nhất trong việc áp dụng pháp luật về thuế và đất đai. Văn bản này giúp minh bạch hóa quy trình tính thu, hạn chế thất thu ngân sách nhà nước, đồng thời bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người nộp thuế.
| TỔNG CỤC THUẾ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2834 TCT/TS | Hà Nội, ngày 06 tháng 9 năm 2004 |
Kính gửi: Cục thuế thành phố Hà Nội
Trả lời công văn số 1 8654 CT/TH-DT ngày 9 tháng 8 năm 2004 của Cục Thuế thành phố Hà Nội về chính sách thu tiền sử dụng đất (SDĐ). Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Trong khi chưa có Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai năm 2003, Bộ Tài chính đã có công văn số 7760/TC-QLCS ngày 14 tháng 7 năm 2004 và công văn số 9124 TC/TCT ngày 17 tháng 8 năm 2004 hướng dẫn về thu tiền SDĐ.
1. Căn cứ Khoản 4 Điều 50 Luật đất đai năm 2003 thì: “Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không có các loại giấy tờ quy định tại Khoản 1 Điều này nhưng đất đã được sử dụng ổn định từ trước ngày 15 tháng 10 năm 1993, nay được Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận… và không phải nộp tiền SDĐ”. Theo đó, hộ gia đình, cá nhân nhận chuyển nhượng (mua) đất sau ngày 15 tháng 10 năm 1993, mà đất đó đã ở ổn định từ trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 (người bán đã ở từ nước ngày 15 tháng 10 năm 1993), nay người nhận chuyển nhượng (người đang sử dụng đất) được Uỷ ban nhân phường, xã xác nhận là đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch thì không phải nộp tiền SDĐ; Trường hợp đất ở đó mới được sử dụng sau ngày 15 tháng 10 năm 1993 (tính từ thời điểm người bán lần đầu bắt đầu sử dụng đất ở sau ngày 15 tháng 10 năm 1993) thì người nhận chuyển nhượng (người đang sử dụng đất) phải nộp tiền SDĐ.
2. Các trường hợp không thuộc đối tượng không phải nộp tiền SDĐ theo quy định tại Khoản 1, 2, 3, 4 Điều 50 của Luật đất đai 2003, vẫn tiếp tục thực hiện chính sách thu tiền SDĐ theo Nghị định số 38/2000/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2000 của Chính phủ về thu tiền SDĐ, kết cả trường hợp mua nhà thuộc sở hữu nhà nước.
Đề nghị Cục Thuế thành phố Hà Nội đẩy nhanh tiến độ thu các koản thu về đất, giải quyết dứt điểm các hồ sơ tồn đọng, tránh phiền hà cho người nộp thuế và Lệ phí trước bạ.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC THUẾ |
- 1 Nghị định 38/2000/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất
- 2 Luật Đất đai 2003
- 3 Công văn 9124/TC/TCT của Bộ Tài chính về thu tiền sử dụng đất trong thời gian chưa có Nghị định về thu tiền sử dụng đất theo Luật Đất đai năm 2003
- 4 Công văn số 918TCT/TS về việc giải đáp chính sách thu tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất do Tổng cục Thuế ban hành