Tóm tắt Công văn số 3442/LĐTBXH-LĐVL về trách nhiệm chi trả trợ cấp thôi việc

Công văn số 3442/LĐTBXH-LĐVL do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ trách nhiệm chi trả trợ cấp thôi việc cho người lao động trong các trường hợp đặc biệt, đặc biệt là quá trình chuyển đổi loại hình doanh nghiệp, cổ phần hóa, hoặc thay đổi cơ cấu tổ chức.

Nguyên tắc xác định thời gian làm việc tính trợ cấp thôi việc

Theo hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, thời gian làm việc để tính trợ cấp thôi việc là tổng thời gian người lao động đã làm việc thực tế cho người sử dụng lao động trừ đi thời gian người lao động đã tham gia bảo hiểm thất nghiệp theo quy định của pháp luật và thời gian làm việc đã được người sử dụng lao động chi trả trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm trước đó.

• Thời gian làm việc thực tế: Bao gồm thời gian làm việc theo hợp đồng lao động; thời gian thử việc; thời gian được doanh nghiệp cử đi học; thời gian nghỉ hưởng chế độ bảo hiểm xã hội; thời gian nghỉ hằng năm và các khoảng thời gian khác theo quy định của pháp luật lao động.
• Thời gian đã tham gia bảo hiểm thất nghiệp: Giai đoạn người lao động đóng bảo hiểm thất nghiệp sẽ không được tính vào thời gian để người sử dụng lao động chi trả trợ cấp thôi việc. Trách nhiệm chi trả trong giai đoạn này thuộc về Quỹ bảo hiểm thất nghiệp do cơ quan Bảo hiểm xã hội quản lý.

Trách nhiệm chi trả trợ cấp thôi việc khi chuyển đổi loại hình doanh nghiệp

Đối với các trường hợp doanh nghiệp nhà nước thực hiện cổ phần hóa hoặc chuyển đổi sở hữu, trách nhiệm chi trả trợ cấp thôi việc cho người lao động được phân định rõ ràng giữa các thời kỳ:

• Giai đoạn trước khi chuyển đổi: Doanh nghiệp mới (sau khi chuyển đổi, cổ phần hóa) có trách nhiệm kế thừa và chi trả trợ cấp thôi việc cho người lao động đối với cả thời gian người lao động làm việc ở khu vực nhà nước trước đó mà chưa được chi trả trợ cấp.
• Kinh phí chi trả: Nguồn kinh phí để chi trả trợ cấp thôi việc cho thời gian làm việc ở doanh nghiệp nhà nước trước khi cổ phần hóa được thực hiện theo quy định về chuyển đổi doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần hoặc các quy định pháp luật về tài chính hiện hành.
• Trường hợp chấm dứt hợp đồng lao động: Khi người lao động chấm dứt hợp đồng lao động đúng pháp luật tại doanh nghiệp sau cổ phần hóa, người sử dụng lao động hiện tại phải tính toán và chi trả toàn bộ trợ cấp thôi việc cho thời gian làm việc thực tế tại doanh nghiệp và thời gian được kế thừa, trừ đi thời gian đã đóng bảo hiểm thất nghiệp.

Hướng dẫn phối hợp thực hiện và giải quyết vướng mắc

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội yêu cầu các Sở Lao động - Thương binh và Xã hội địa phương, cùng các đơn vị liên quan thực hiện các nội dung sau:

• Rà soát hồ sơ lao động: Doanh nghiệp cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan bảo hiểm xã hội để rà soát, xác định chính xác thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp và thời gian làm việc thực tế của người lao động làm cơ sở tính trợ cấp.
• Đảm bảo quyền lợi người lao động: Việc chi trả trợ cấp thôi việc phải được thực hiện đầy đủ, kịp thời và đúng đối tượng, tránh phát sinh tranh chấp lao động tập thể hoặc khiếu nại kéo dài.
• Báo cáo vướng mắc: Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh vượt quá thẩm quyền, các cơ quan, doanh nghiệp cần kịp thời báo cáo về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để được hướng dẫn, giải quyết cụ thể.