Giới thiệu về Công văn số 4766/TCHQ-KTTT

Công văn số 4766/TCHQ-KTTT của Tổng cục Hải quan là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm thống nhất việc thực hiện các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế đối với hoạt động xuất nhập khẩu. Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc áp dụng biện pháp dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa của doanh nghiệp nợ thuế quá hạn.

Các nội dung trọng tâm của Công văn số 4766/TCHQ-KTTT

- Xác định đối tượng và điều kiện áp dụng biện pháp cưỡng chế thuế

• Biện pháp cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan được áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về thuế, không chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính thuế đúng hạn.
• Các khoản nợ thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt quá hạn 90 ngày kể từ ngày hết thời hạn nộp thuế hoặc hết thời hạn chấp hành quyết định xử phạt hành chính sẽ bị xem xét áp dụng biện pháp cưỡng chế theo quy định.

- Nguyên tắc và quy trình thực hiện dừng làm thủ tục hải quan

• Cơ quan Hải quan nơi phát sinh nợ thuế hoặc nơi quản lý địa bàn có trách nhiệm rà soát, đối chiếu số liệu nợ thuế trên hệ thống kế toán thuế tập trung trước khi ban hành quyết định cưỡng chế.
• Quyết định cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan phải được gửi cho người nộp thuế bị cưỡng chế và các Chi cục Hải quan liên quan trên toàn quốc để phối hợp thực hiện ngăn chặn trên hệ thống thông tin hải quan.
• Trong thời gian quyết định cưỡng chế có hiệu lực, người nộp thuế không được hệ thống thông quan chấp nhận tờ khai mới, trừ các trường hợp đặc biệt được pháp luật cho phép.

- Các trường hợp ngoại lệ không áp dụng dừng làm thủ tục hải quan

• Hàng hóa nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho mục đích quốc phòng, an ninh, thiên tai, dịch bệnh hoặc các trường hợp khẩn cấp theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Hàng hóa là nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu hoặc gia công xuất khẩu trong một số trường hợp đặc biệt nhằm duy trì hoạt động sản xuất của doanh nghiệp, dưới sự giám sát chặt chẽ của cơ quan hải quan và có cam kết bảo lãnh.

- Thủ tục giải tỏa cưỡng chế và khôi phục hoạt động thông quan

• Ngay sau khi người nộp thuế hoàn thành nghĩa vụ nộp đủ số tiền thuế nợ, tiền chậm nộp, tiền phạt vào ngân sách nhà nước, cơ quan hải quan ban hành quyết định cưỡng chế có trách nhiệm cập nhật thông tin lên hệ thống để giải tỏa cưỡng chế.
• Quyết định chấm dứt hiệu lực của biện pháp cưỡng chế phải được ban hành kịp thời để doanh nghiệp tiếp tục thực hiện các thủ tục xuất nhập khẩu bình thường, tránh gây ách tắc hàng hóa tại cảng.

- Trách nhiệm phối hợp của các đơn vị Hải quan

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có nhiệm vụ chỉ đạo các Chi cục trực thuộc theo dõi sát sao tình hình nợ thuế, đôn đốc thu hồi nợ và thực hiện nghiêm túc các quyết định cưỡng chế do các đơn vị hải quan khác ban hành.
• Tăng cường công tác trao đổi thông tin, phối hợp liên ngành với các cơ quan thuế nội địa, ngân hàng thương mại để phong tỏa tài khoản hoặc áp dụng các biện pháp cưỡng chế tiếp theo nếu biện pháp dừng làm thủ tục hải quan không đạt hiệu quả.