Công văn về việc thực hiện Quyết định số 20/2000/QĐ-TTg được ban hành nhằm hướng dẫn, đôn đốc và tổ chức triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ người hoạt động cách mạng từ trước ngày 01 tháng 01 năm 1945 cải thiện nhà ở. Đây là một chính sách ưu đãi lớn của Đảng và Nhà nước nhằm tri ân, chăm lo và ổn định đời sống cho các cán bộ lão thành cách mạng có nhiều cống hiến cho sự nghiệp giải phóng dân tộc.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

• Đối tượng áp dụng: Người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945 đã được cơ quan có thẩm quyền công nhận theo quy định, hiện đang gặp khó khăn về nhà ở hoặc chưa được hưởng các chính sách hỗ trợ nhà ở, đất ở của Nhà nước.
• Phạm vi áp dụng: Được triển khai đồng bộ trên phạm vi cả nước, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước về lao động - thương binh và xã hội, ngành xây dựng, tài chính và Ủy ban nhân dân các cấp tại địa phương.

Nguyên tắc thực hiện hỗ trợ cải thiện nhà ở

• Việc hỗ trợ phải bảo đảm đúng đối tượng, đúng chế độ, công khai, minh bạch và dân chủ từ cơ sở, tránh để xảy ra sai sót, tiêu cực hoặc trùng lặp trong quá trình thụ hưởng chính sách.
• Ưu tiên hỗ trợ trước cho những người hoạt động cách mạng có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, tuổi cao sức yếu, người không có nguồn thu nhập ổn định hoặc đang sống trong những căn nhà tạm bợ, dột nát, mất an toàn.
• Kết hợp nguồn lực hỗ trợ từ ngân sách nhà nước với sự đóng góp của cộng đồng, các phong trào đền ơn đáp nghĩa và khả năng tự có của hộ gia đình để nâng cao chất lượng nhà ở sau khi được hỗ trợ.

Các hình thức hỗ trợ cụ thể

• Hỗ trợ kinh phí xây dựng hoặc sửa chữa nhà ở: Nhà nước hỗ trợ một khoản kinh phí từ ngân sách để các đối tượng xây dựng nhà ở mới hoặc sửa chữa, cải tạo, nâng cấp nhà ở hiện có nhằm bảo đảm an toàn và nâng cao điều kiện sinh hoạt thiết yếu.
• Miễn, giảm tiền sử dụng đất: Thực hiện miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất khi giao đất ở làm nhà ở, hoặc khi hóa giá nhà ở thuộc sở hữu nhà nước cho người hoạt động cách mạng trước năm 1945 theo đúng định mức và quy định của pháp luật đất đai và nhà ở.
• Hỗ trợ về hạ tầng và giao đất: Các địa phương có trách nhiệm ưu tiên bố trí quỹ đất ở tại những vị trí thuận lợi, hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật xung quanh khu vực nhà ở của các đối tượng chính sách.

Quy trình, thủ tục lập hồ sơ và phê duyệt

• Kê khai và đề nghị: Người hoạt động cách mạng hoặc thân nhân được ủy quyền lập đơn đề nghị hỗ trợ cải thiện nhà ở, kèm theo bản sao các giấy tờ chứng minh quá trình hoạt động cách mạng và thực trạng nhà ở hiện tại gửi Ủy ban nhân dân cấp xã.
• Rà soát và niêm yết tại cơ sở: Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức họp hội đồng xét duyệt, lập danh sách các đối tượng đủ điều kiện, tiến hành niêm yết công khai tại trụ sở và các khu dân cư để nhân dân giám sát trước khi trình lên cấp trên.
• Thẩm định và phê duyệt: Ủy ban nhân dân cấp huyện tổng hợp hồ sơ, phối hợp với các phòng ban chuyên môn thẩm định thực tế và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt danh sách và kinh phí hỗ trợ cụ thể.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan

• Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và Sở Tài chính tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng kế hoạch, phân bổ kinh phí và đôn đốc các địa phương thực hiện đúng tiến độ.
• Ủy ban nhân dân các cấp: Chịu trách nhiệm trực tiếp về tính chính xác của đối tượng thụ hưởng trên địa bàn quản lý; chủ động cân đối ngân sách địa phương và huy động các nguồn lực xã hội hóa để bổ sung kinh phí thực hiện.
• Công tác thanh tra, kiểm tra: Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra định kỳ và đột xuất quá trình thực hiện chính sách; giải quyết kịp thời các khiếu nại, thắc mắc của người dân và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, trục lợi chính sách.

Công văn này có hiệu lực thực hiện ngay nhằm đẩy nhanh tiến độ hỗ trợ, giúp các đối tượng chính sách sớm ổn định chỗ ở. Các cơ quan, đơn vị và địa phương có trách nhiệm báo cáo định kỳ kết quả thực hiện về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.