Nghị định số 28/2016/NĐ-CP được ban hành bởi Chính phủ nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 56/2014/NĐ-CP và Nghị định số 18/2012/NĐ-CP về Quỹ bảo trì đường bộ, mang lại những thay đổi quan trọng trong chính sách thu phí sử dụng đường bộ tại Việt Nam.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Nghị định này áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý, thu, nộp và sử dụng phí đường bộ. Đối tượng chịu tác động trực tiếp là chủ sở hữu, người quản lý sử dụng các phương tiện giao thông cơ giới đường bộ thuộc diện chịu phí sử dụng đường bộ hằng năm.

Sửa đổi quy định về đối tượng chịu phí sử dụng đường bộ

• Phí sử dụng đường bộ được thu hằng năm trên đầu phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, giới hạn cụ thể đối với các loại phương tiện bao gồm: xe ô tô, máy kéo; rơ moóc, sơ mi rơ moóc được kéo bởi ô tô, máy kéo và các loại xe tương tự (sau đây gọi chung là xe ô tô).
• Chính thức bãi bỏ Khoản 2 và Khoản 4 Điều 1 của Nghị định số 56/2014/NĐ-CP. Quy định này đồng nghĩa với việc bãi bỏ hoàn toàn việc thu phí bảo trì đường bộ đối với xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe gắn máy và các loại xe tương tự, giúp giảm bớt gánh nặng tài chính cho người dân và đơn giản hóa thủ tục hành chính.

Điều chỉnh phương thức quản lý và kỳ kê khai nộp phí

• Sửa đổi hướng dẫn về chế độ quản lý thu phí sử dụng đường bộ đối với phương tiện giao thông cơ giới đường bộ.
• Quy định cụ thể và linh hoạt về kỳ kê khai, nộp phí sử dụng đường bộ đối với xe ô tô để phù hợp với từng đối tượng nộp phí, bao gồm các hình thức nộp theo tháng, theo quý, theo năm hoặc theo kỳ đăng kiểm của phương tiện.

Bãi bỏ các quy định không còn phù hợp

• Bãi bỏ Khoản 2 Điều 12 của Nghị định số 18/2012/NĐ-CP ngày 13 tháng 3 năm 2012 của Chính phủ về Quỹ bảo trì đường bộ nhằm đảm bảo tính thống nhất và đồng bộ của hệ thống pháp luật sau khi thay đổi chính sách thu phí.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Nghị định số 28/2016/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05 tháng 6 năm 2016. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thi hành và triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định tại Nghị định này.