Ngày 11/12/2014, Hội đồng nhân dân tỉnh Gia Lai khóa X, Kỳ họp thứ 8 đã thông qua Nghị quyết số 119/2014/NQ-HĐND quy định về phí vệ sinh áp dụng trên địa bàn tỉnh Gia Lai. Nghị quyết này được ban hành nhằm thiết lập khung mức thu phí vệ sinh, quản lý và sử dụng nguồn thu từ hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải trên địa bàn tỉnh.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Nghị quyết quy định chi tiết về các chủ thể tham gia vào hoạt động thu và nộp phí vệ sinh trên địa bàn tỉnh Gia Lai, bao gồm:

• Đối tượng thu phí: Các tổ chức, cá nhân thực hiện chức năng thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải.
• Đối tượng nộp phí: Các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình được các đơn vị thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải phục vụ.

Khung mức thu phí vệ sinh tối đa

Nghị quyết quy định cụ thể mức thu phí tối đa đối với từng nhóm đối tượng như sau:

• Hộ gia đình không kinh doanh: Mức thu tối đa không quá 30.000 đồng/hộ/tháng.
• Hộ kinh doanh, buôn bán: Phân cấp theo quy mô gồm: Hộ kinh doanh, buôn bán nhỏ (không quá 60.000 đồng/hộ/tháng); Hộ kinh doanh, buôn bán vừa (không quá 120.000 đồng/hộ/tháng); Hộ kinh doanh, buôn bán lớn (không quá 180.000 đồng/hộ/tháng).
• Cửa hàng kinh doanh ăn uống: Mức thu tối đa không quá 300.000 đồng/cửa hàng/tháng.
• Nhà hàng, khách sạn: Mức thu tối đa không quá 280.000 đồng/m3 rác.
• Văn phòng làm việc, cơ quan hành chính sự nghiệp và cửa hàng kinh doanh của các doanh nghiệp: Mức thu tối đa không quá 200.000 đồng/đơn vị/tháng. Đối với đơn vị hành chính sự nghiệp dùng chung văn phòng (trụ sở liên cơ quan), mức thu tối đa không quá 100.000 đồng/đơn vị/tháng.
• Trường học, nhà trẻ: Trường hợp lượng rác dưới 2m3 rác/tháng thì mức thu tối đa không quá 200.000 đồng/đơn vị/tháng; Trường hợp lượng rác từ 2m3 rác/tháng trở lên thì mức thu tối đa không quá 250.000 đồng/đơn vị/tháng.
• Cơ sở sản xuất, dịch vụ quy mô lớn: Nhà máy, bệnh viện, cơ sở sản xuất, chợ, bến xe, chung cư có mức thu tối đa không quá 280.000 đồng/m3 rác.
• Công trình xây dựng cơ bản dở dang: Mức thu tối đa không quá 240.000 đồng/m3 rác.

Thẩm quyền quyết định mức thu cụ thể

Trên cơ sở khung mức thu tối đa nêu trên, căn cứ vào tình hình thực tiễn của địa phương trong từng thời kỳ, Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai có trách nhiệm ban hành mức thu cụ thể cho từng đối tượng và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất.

Cơ chế quản lý và sử dụng nguồn thu phí vệ sinh

Nguồn thu từ phí vệ sinh được quản lý và sử dụng theo hai cơ chế khác nhau tùy thuộc vào chủ thể thực hiện thu phí:

• Đối với đơn vị sự nghiệp nhà nước: Khoản phí thu được thuộc ngân sách nhà nước. Đơn vị thu phí được để lại toàn bộ (100%) số phí thu được để bù đắp một phần hoặc toàn bộ chi phí đầu tư cho hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải và hoạt động thu phí.
• Đối với các tổ chức ngoài công lập: Các doanh nghiệp, hợp tác xã, nhóm cá nhân, cá nhân, hộ gia đình thực hiện thu phí không thuộc ngân sách nhà nước. Mức thu phí được xác định là đơn giá dịch vụ, số tiền thu được là doanh thu của đơn vị thu phí. Đơn vị thu phí có nghĩa vụ kê khai và nộp thuế theo quy định của pháp luật thuế hiện hành.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Nghị quyết 119/2014/NQ-HĐND có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh Gia Lai thông qua (ngày 11/12/2014).

Nghị quyết này thay thế cho Nghị quyết số 26/2008/NQ-HĐND ngày 26/9/2009 của Hội đồng nhân dân tỉnh Gia Lai khóa IX, Kỳ họp thứ 16 (bất thường) về việc thông qua khung mức thu phí vệ sinh áp dụng trên địa bàn tỉnh Gia Lai. Những quy định trước đây trái với Nghị quyết này đều bị bãi bỏ và không còn giá trị thực hiện.

Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.